国家发展改革委 国家能源局
关于印发《“十四五”现代能源体系规划》的通知
发改能源〔2022〕210号
各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门,中央军委后勤保障部,有关中央企业:
《“十四五”现代能源体系规划》已经国务院批复同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
国家发展改革委
国 家 能 源 局
2022年1月29日
附件:





































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索比光伏网 https://news.solarbe.com/202203/23/352668.html
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发改能源〔2022〕210号
各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门,中央军委后勤保障部,有关中央企业:
《“十四五”现代能源体系规划》已经国务院批复同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
国家发展改革委
国 家 能 源 局
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新型能源“质能网”的发展建议。新型能源“质能网”作为“物质—能量”深度融合的新型能源基础设施,其构建需突破传统能源系统的单一维度局限,建立设施筑基、技术驱动、模式赋能、政策护航的四维协同体系。
“十四五”以来,中国石油化工股份有限公司持续提升能源供给能力,在新征程上书写了能源高质量发展新答卷。“十四五”期间,中国石化加快发展氢能、太阳能、地热能等多种绿色能源,加快打造油气氢电服综合能源服务商,提供更安全、更洁净、更多元的能源保障。着力“转”,推动新能源与传统能源融合发展。
能源发展要贯彻落实好二十届四中全会精神,归结起来就是要着力加快经济社会发展全面绿色转型,加快建设新型能源体系,建设美丽中国,推动我国从能源大国向能源强国迈进。中国能源发展的重要方向,是以建设生态文明为旨归,全面提升能源高质量发展水平,建设美丽中国和能源强国,而“十五五”期间将是我国建设能源强国的重要里程碑节点。
党的二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。其中,《建议》围绕加快经济社会发展全面绿色转型深化改革,部署了一系列改革举措,加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制,建立健全绿色低碳标准体系,落实促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策。
建议提出,清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成。持续提高新能源供给比重,推进化石能源安全可靠有序替代,着力构建新型电力系统,建设能源强国。绿色生产生活方式基本形成,碳达峰目标如期实现,清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成,主要污染物排放总量持续减少,生态系统多样性稳定性持续性不断提升。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。持续建设国家生态文明试验区,建设美丽中国先行区,打造绿色发展高地。
10月28日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出,“加快建设新型能源体系”。加快建设新型能源体系,既能够推动能源绿色低碳转型、支撑实现碳达峰碳中和,也是保障国家能源安全的重要支撑。中国华电集团有限公司副总工程师李立新表示,加快建设新型能源体系意味着能源结构将发生变化。
10月28日公开的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出了以下能源相关规划目标:绿色生产生活方式基本形成,碳达峰目标如期实现,清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成,主要污染物排放总量持续减少,生态系统多样性稳定性持续性不断提升。加快建设新型能源体系。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。积极稳妥推进和实现碳达峰。推动煤炭和石油消费达峰。
10月23日,在2025国际能源变革论坛氢能高质量发展分论坛上,国家能源局能源节约和科技装备司相关负责人在发言中指出,氢能产业正处于有序破局的关键时期,国家能源局深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,坚持在新型能源体系下谋划推动氢能发展。一是持续推动全产业链协同创新发展。在“十五五”能源规划中统筹谋划氢能发展,进一步健全氢能标准体系,推动建设全国氢能信息平台,加强氢能政策宣介。
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议,于2025年10月20日至23日在北京举行。全会提出,加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以碳达峰碳中和为牵引,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,筑牢生态安全屏障,增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化,加快建设新型能源体系,积极稳妥推进和实现碳达峰,加快形成绿色生产生活方式。
10月23日,新华社发布中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报。全会提出,要加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国。要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化,加快建设新型能源体系,积极稳妥推进和实现碳达峰,加快形成绿色生产生活方式。全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作。全会提出,建设强大国内市场,加快构建新发展格局。
国家能源局2025年10月9日附件:加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案



