深圳光伏产业将迎来新政。2月15日，记者从深圳市发改委发布的《关于大力推进分布式光伏发电的若干措施(征求意见稿)》(以下简称：《若干措施》)和《深圳市分布式光伏发电项目管理操作指引(征求意见稿)》(以下简称：《操作指引》)中获悉，深圳将建立光伏产业骨干企业培育机制，努力形成一批本地光伏头部企业。
此次两份文件的制定旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，优化调整深圳能源结构，千方百计加大可再生能源利用比例，加快推进深圳光伏产业高质量发展，支持分布式光伏发电项目推广应用。
据介绍，自2021年起，对新备案工商业光伏项目，中央财政不再补助，实行平价上网，鼓励各地出台针对性扶持政策，支持光伏发电等新能源产业持续健康发展。国务院去年10月印发的《2030年前碳达峰行动方案》(国发〔2021〕23号)，提出全面推进风电、太阳能大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分布式并举，加快建设风电和光伏发电基地;加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。
此次公开征求意见的《若干措施》《操作指引》由深圳市发改委负责编制，记者注意到，《若干措施》主要包括八部分内容：推进分布式光伏规模应用、完善光伏项目管理工作、培育光伏产业和骨干企业、创新光伏项目投融资服务、加强光伏并网管理和服务、实施新建光伏项目财政补贴、强化安全责任监管和其他。
其中在推进分布式光伏规模应用方面，按照“宜建尽建”原则，因地制宜推进分布式光伏规模应用。深圳市大型企业要带头开展光伏项目建设。各区要积极发挥属地责任，出台针对性扶持政策，建立光伏发电应用协调工作机制，确保完成深圳市分解的各区建设指标任务，力争“十四五”期间，全市新增光伏装机容量达到150万千瓦。
《若干措施》提出，以推广应用带动产业创新，积极加强政策引导与支持，建立光伏产业骨干企业培育机制，努力培育一批本地光伏头部企业。同时，发挥政策性基金引导作用，鼓励社会资本积极投资建设光伏项目。鼓励探索创新金融产品和服务，鼓励各类基金、保险、信托等与产业资本结合，鼓励开展信用担保。电网企业要简化光伏项目的并网流程，开辟绿色通道，积极构建新型电力系统，保障光伏项目电量全额消纳。
《若干措施》还提出实施新建光伏项目财政补贴。对于本市行政区域范围内已完成报批流程，并于2022年1月1日至2026年12月31日期间建成，并网计量的光伏项目经发改部门审核后纳入补贴范围。
同时征求意见的《操作指引》主要包括光伏项目管理、光伏项目财政补贴等方面的内容。
在光伏项目财政补贴中列明了补贴范围、基准常规光伏项目和光伏建筑一体化(BIPV)项目补贴标准、项目清单管理要求和申报流程、项目电量计量和补贴资金申报流程、补贴资金拨付流程。
市级财政对纳入补贴范围的发电量予以补贴，其中，基准常规光伏项目：2022年、2023年并网发电的项目补贴标准为0.3元/千瓦时;2024年、2025年并网发电的项目补贴标准为0.2元/千瓦时;2026年并网发电的项目补贴标准为0.1元/千瓦时。光伏建筑一体化(BIPV)项目：2022年、2023年并网发电的项目补贴标准为0.36元/千瓦时;2024年、2025年并网发电的项目补贴标准为0.24元/千瓦时;2026年并网发电的项目补贴标准为0.12元/千瓦时。
目前，两份文件均处于公开征求意见阶段。各单位和公众可于2月24日前将有关意见发送至邮箱sznyxx@fgw.sz.gov.cn或邮寄至深圳市福田区福中三路市民中心B区行政服务大厅市发展改革委窗口。
近年来，深圳光伏产业发展已初具规模，涌现出了珈伟新能源股份有限公司、深圳市拓日新能源科技股份有限公司、深圳市日恒利实业有限公司等一批深耕领域的代表企业。与此同时，中广核、深圳能源、华为、创维等也在光伏产业进行了布局。
今年年初，多家机构给出了2022年全国新增光伏装机75GW+、全球新增光伏装机220GW+的市场预期，光伏产业再迎重大突破。作为全国上网电价最高、用电量最大的省份，广东省历来是光伏从业者的必争之地。此外，在国家能源局公布的分布式光伏整县推进名单中，广东省也有32个县级行政区入围，分布式光伏市场前景一片光明。
无论是为了早日完成“碳达峰、碳中和”目标，还是积极开拓战略市场，广大光伏企业都使出了浑身解数。2022年3月3日-4日，第九届广东省光伏论坛将在深圳市举行。让我们共同关注这一光伏产业风向标，为广东省光伏产业发展注入新活力!
原标题：深圳推进光伏产业高质量发展 将出台新政支持分布式光伏发电项目推广应用
责任编辑：周末
