国家发展改革委等部门关于印发《“十四五”节水型社会建设规划》的通知
发改环资〔2021〕1516号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、水利厅、住房和城乡建设主管部门、水务厅(局)、工业和信息化主管部门、农业农村(农牧)厅(局、委)，各流域机构：
为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，持续实施国家节水行动，加快推进节水型社会建设，国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部、工业和信息化部、农业农村部商有关部门组织编制了《“十四五”节水型社会建设规划》。现印发给你们，请各地区、各有关部门根据本规划要求，压实责任，扎实推进，确保各项任务措施落实。
国家发展改革委
水利部
住房城乡建设部
工业和信息化部
农业农村部
2021年10月28日
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本文介绍了《天津市电动汽车充电基础设施高质量发展行动方案（2026—2030年）》的核心内容，旨在系统推进全市充电设施体系化、智能化、绿色化升级。方案提出到2027年和2030年，分别建成超50万台、65万台充电设施，支撑百万级电动汽车充能需求；聚焦“两区三中心”等重点区域优化网络布局，差异化推进城市、乡镇及偏远地区充电覆盖；实施居民社区配建强化、重型货车专用网络建设、光储充一体化示范、车网互动（V2G）应用、大功率充电推广等八大重点行动；同步加强电力配套、数字监管、安全治理与投融资保障，构建覆盖广泛、结构合理、安全高效、绿色低碳的高质量充电基础设施体系，服务天津交通能源绿色低碳转型和“十五五”发展目标。（198字）
国家能源局在10月30日新闻发布会上通报，截至2026年9月底，三批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地已建成超1.57亿千瓦，其中第一批基本建成投产，第二、三批分别建成超3400万和2900万千瓦。当前建设分为两类：一类以本地消纳为主，正加快推动第二、三批建设，力争2027年底前基本建成投产；另一类为千万千瓦级外送型基地，已批复14个，新疆天山北麓、宁夏腾格里沙漠基地等首批项目已投运。这类“沙戈荒”大基地通过规模化开发，显著提升新能源开发效率与经济性，在支撑能源转型、保障电力供应、带动地方就业及促进生态修复等方面发挥综合效益。下一步将坚持“全国一盘棋”，协同推进新能源、调节性电源与输电通道“三位一体”建设，助力新型电力系统构建和“双碳”目标实现。（199字）
10月26日，盐城市委书记严汉平会见天合光能董事长高纪凡，双方就深化光储融合、新型储能、分布式光伏、零碳园区及乡村振兴合作达成共识，共推盐城建设碳达峰试点城市和绿色低碳发展示范区。
本文聚焦我国新型电网加速建设的最新进展，展现其对高质量发展的支撑作用。文章围绕“六张网”中的电力基础设施，系统介绍了阿坝至成都东特高压、蒙西—京津冀特高压直流、哈密光热储一体化、三山岛海上风电柔直输电等重大工程，突出其在川渝、京津冀、新疆戈壁及粤港澳大湾区等地输送清洁电能的关键功能。同时指出，以浙江虚拟电厂为代表的数字智慧电网正加快落地，依托AI大模型实现源网荷储协同调节，全国虚拟电厂数量已超530个，2030年最大调节能力有望突破5000万千瓦。整体凸显电网向绿色化、智能化、规模化方向的系统性升级。（198字）
本文是国家发展改革委办公厅与国家能源局综合司联合发布的复函，正式批准南方区域电力市场转入长期稳定运行阶段。文件明确要求南方电网公司和南方能源监管局统筹落实深化电力体制改革部署，在保障电力安全供应和推动能源绿色低碳转型前提下，扩大市场交易范围与规模，规范省间送电执行，健全中长期合同履约机制，优化适应新能源特性的市场规则，推动非保障性用户全面直接入市，并强化跨经营区交易衔接，提升电力资源大范围优化配置能力。同时强调要压实主体责任，严格遵循相关法规和政策文件，持续完善交易规则、技术平台与风险防控体系，加强批发与零售市场监管，确保系统安全稳定运行。国家部委将持续提供政策支持与协调指导，助力全国统一电力市场体系建设。
《中山市分布式光伏发电开发建设管理办法》是中山市为规范和促进分布式光伏高质量发展而制定的专项管理文件。办法明确适用范围为全市行政区域内分布式光伏项目的投资建设、运营及监管活动，界定其为用户侧开发、配电网接入、就近平衡调节的发电设施，并按主体和规模划分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四类。文件系统规范了项目备案（实行属地管理、分类办理）、建设管理（严控选址、结构安全、风貌协调、设备资质与防雷接地等）、电网接入（简化自然人流程、明确接入责任）、并网验收与电量结算（免费计量、补贴代发），以及运行安全管理（压实投资主体责任、多部门协同监管、定期运维检查）等全链条要求。办法自发布之日起施行，有效期5年。
广州发展（600098.SH）公告拟由全资子公司广州发展新能源集团投资约7.33亿元，在重庆黔江建设城东200MW/262MWp地面集中式光伏项目。该项目是公司优化新能源产业布局、推动新能源业务高质量发展的关键举措。选址黔江旨在拓展西南地区新能源项目版图，通过规模化开发提升区域运营效率，降低单位运营成本。项目建成后，将增强公司在西南地区的装机规模与资源整合能力，支撑新能源板块的持续稳健增长。本次投资属公司正常经营决策，不构成关联交易，亦不构成重大资产重组。
本文介绍了工业和信息化部印发的《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案（2026—2030年）》的核心内容。方案以落实国家“双碳”战略为目标，提出建立覆盖地方考核、行业管控、企业管理和项目评价的碳排放总量与强度“双控”体系。重点任务包括：强化重点行业节能监察与诊断服务，加快先进节能降碳技术研发推广，完善相关标准规范；推动工业园区绿色转型，到2030年建成约500个国家级零碳工厂和零碳算力设施；构建工业产品碳足迹管理体系，制定约400项核算规则标准，建设统一数据库并拓展标识认证等应用场景；健全碳排放核算、项目碳评价及综合考核机制。方案设定了2030年规模以上工业单位增加值二氧化碳排放较2025年下降17%以上等量化目标，系统部署了未来五年工业绿色低碳转型路径。（199字）
国家能源局数据显示，2026年1—9月全社会用电量达80734亿千瓦时，同比增长3.9%。分产业看，第二产业用电量占比最大（51098亿千瓦时），增速为4.1%，其中工业及高技术制造业用电分别增长4.3%和8.7%；第三产业用电量16109亿千瓦时，同比增长6.8%，充换电服务业和互联网数据服务用电增速尤为突出，达55.4%和41.6%；第一产业用电增长3.4%。9月单月用电量8997亿千瓦时，同比增1.2%，但城乡居民生活用电同比下降6.0%，主要受“沙德尔”台风导致华中、华东及南方地区降温负荷减少影响；1—9月居民用电累计同比下降0.3%。
山东电力交易中心依据《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号）相关规定，拟对10家售电公司实施强制退市。其中包括已工商注销的山东粤聚能源科技有限公司，以及山东信诺售电有限公司等9家未能持续满足注册条件、且未在限期内完成整改的市场主体。此次退市程序经政府主管部门同意后启动，现面向社会公示，公示期为2026年10月15日至10月28日（共10个工作日）。公示期间，相关单位或个人可实名通过电话、信函等方式提出异议，并需提供真实、可查证的佐证材料；逾期无异议的，退市注销将自动生效。
《内河新能源船舶推广应用行动方案（2026—2030年）》由交通运输部、工业和信息化部、国家能源局联合印发，旨在系统推进内河航运绿色低碳转型。方案以电动船舶和甲醇动力船舶为重点，分阶段设定目标：到2028年，内河新能源船舶保有量较2025年翻倍，电动运输船超1000艘、甲醇动力船超100艘，建成零碳水路运输通道3000公里；到2030年，实现规模化应用与全链条产业生态基本成型。方案聚焦多场景分类推广——电动船优先用于中短途客货运输、公务及港作船舶，甲醇船重点布局长运距、大吨级江海直达与联运航线；同步推进“风光储充换”一体化补能设施布局，完善标准规范、安全监管、技术攻关与政策保障体系，并鼓励重点区域开展先行先试。（199字）
