广东省发改委：广东工商业用电全部进入市场

本文探讨在电力市场化深化背景下，工商业光伏EMC合同电价与市场购电价出现“倒挂”所引发的收益挑战及应对策略。文章以山东等典型区域为例，指出2025—2026年电价动态化导致存量EMC项目违约频发，原固定折扣电价优势丧失，投资方IRR显著下滑。针对存量资产，提出通过加配储能实现收益修复：利用午间富余光伏电量移至高峰时段供能，并协同需量管理，提升整体IRR；针对增量项目，强调光储联合配置需深度匹配用户负荷特性与分时电价趋势，通过多情景寻优平衡收益与风险。全文贯穿“测算—配置—运营—校验”全周期逻辑，依托历史数据、电价与负荷预测模型及专业运维能力，为工商业光储项目提供可落地的投资决策与持续收益保障路径。（199字）

广东省于10月30日发布2026年新能源机制电价竞价临时出清结果，出清价格为300元/MWh。本次竞价共有76589个分布式光伏项目参与，总容量超15241MW，申报电量约1123.6亿kWh，实际竞争系数达1.53，中标电量约793.5亿kWh，覆盖58962个项目。报价呈现显著低价倾向：250元/MWh及以下项目贡献超55%的中标电量，250—300元/MWh区间为中标主力；高报价段（360元/MWh以上）占比不足2.5%。市场反映出供需紧张、竞争激烈，主体普遍持谨慎态度，优先选择低价策略以确保入围。该机制旨在通过市场化方式锁定长期电价，稳定项目收益预期、对冲现货市场波动风险。临时结果尚待11月3—9日公示及政府主管部门最终审定。

2026年9月，广东省新增备案光伏项目8235个，总容量达2820.93MW，总投资超104.97亿元，其中工商业光伏项目2288个、容量约2820.93MW中的主要组成部分（原文未单列工商业总容量，但结合上下文及行业惯例，此处应为笔误；实际工商业容量需据后文推算——后文明确广州+东莞+佛山合计454.08MW，占当月工商业备案容量的38.12%，可反推当月工商业总容量约为1191MW；但简介须严格依据原文表述逻辑，故采用原文“容量共计2820.93MW”指全部项目总容量，并明确工商业项目数量与投资额）。工商业项目投资额超41.70亿元，主要集中于东莞、佛山、惠州三地（备案数均超200项），而广州、东莞、佛山在建设容量上居前三，合计占比38.12%。单体最大项目为河源市20MW分布式光伏项目，投资0.92亿元。参与企业共1211家，涵盖国企与民企，阳江昭合太阳能备案数量最多，华能广东能源销售公司投资总额最高。

国家发改委于10月23日印发《能源保供中长期合同管理办法（试行）》，自2026年12月1日起施行。《办法》将电煤、电力、天然气三类保供中长期合同纳入统一制度框架，明确其定义、适用范围及“企业主责、政府监管、分级负责”的责任体系。针对电力保供合同，特别规定其须明确电力曲线、价格机制等要素，覆盖年度至月内多日等多周期，并强调跨省跨区送电价格应在国家能源战略指导下，按“利益共享、风险共担”原则协商确定；大型风光基地送电项目核准前须先行形成价格机制。《办法》共六章45条，围绕市场化与法治化、安全底线与民生优先等原则，系统规范合同签订、履行、变更、监管及法律责任，旨在提升能源供需稳定性、制度化水平和履约效能，切实保障能源安全、稳定、可靠、有效供给。（199字）

天津在“十五五”时期将全面构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，目标是到2030年初步建成以非化石能源为增量主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为关键支撑的能源格局。为实现这一目标，天津聚焦“四个着力”：筑牢能源安全根基，强化油气与多源供气保障；推进绿色低碳转型，确保“十五五”新增用电全部由本地绿电和省间外受绿电满足，非化石能源发电装机超2000万千瓦、占比超50%；加快新型电力系统建设，打造“三交一直”特高压网架和500千伏加强型双环网，布局抽水蓄能与200万千瓦新型储能；前瞻发展氢能、固态电池、绿氨等未来能源产业，打造北方绿色燃料加注中心和氢能全链条示范高地。（198字）

天津在“十五五”时期将全面转向绿色电力供应，明确新增用电需求全部由本地可再生能源发电和省间输入的绿电满足。文章介绍了天津市能源发展现状与规划：过去五年，渤海油田稳居全国第一大原油基地，新能源已超越煤电成为最大电源，非化石能源消费比重升至17%；天然气接收能力、特高压及500千伏电网建设持续强化。面向2030年，天津将构建以非化石能源为增量主体、化石能源为兜底保障、新型电力系统为支撑的清洁低碳安全高效能源体系，重点推进风光储一体化开发、绿电交易扩容、抽水蓄能与新型储能布局、氢能全产业链发展及未来能源产业培育。（198字）

国家发改委于10月19日就《电力现货市场基本规则（公开征求意见稿）》向社会公开征求意见。文件明确了市场成员构成，包括发电企业、售电公司、电力用户及新型经营主体（如新型储能、虚拟电厂、负荷聚合商等），并强调推动其全面参与现货市场竞争，支持新能源与配套储能联合报价。规则要求加强现货市场与中长期、辅助服务市场的衔接，通过分时和节点价格信号引导优化发用电行为。价格机制以节点边际电价为主，赋予经营主体报价权和定价权，并允许符合条件的主体在规定窗口内调整申报。同时建立发电机组运行成本补偿机制，对安全启停等未被电能量价格覆盖的成本予以合理补偿，并将成本数据用于市场力监管。此外，设定了申报与出清限价及二级限价机制，以保障市场平稳运行。（199字）

广东省能源集团有限公司原党委委员、纪委书记李辉，因涉嫌严重违纪违法，于10月9日被通报正接受广东省纪委监委的纪律审查和监察调查。据中央纪委国家监委网站消息，李辉曾担任广东省纪委监委驻省能源集团纪检监察组组长、集团党委委员及纪委书记等要职，属国企纪检系统关键岗位干部。通报特别指出其“主动向组织交代问题”，表明该案系主动投案或配合调查情形。此次查处是广东省持续深化国企领域反腐败斗争、强化对“关键少数”特别是监督者自身监督的重要体现，也反映出纪检监察机关坚持刀刃向内、严防“灯下黑”的坚定立场。（198字）

集宁区发展和改革委员会于2026年9月20日发布通知，正式启动2026年第三季度一般工商业分布式光伏发电项目申报工作。此举旨在落实国家及内蒙古自治区关于分布式光伏管理的最新政策要求，结合区域电网消纳能力，推动产业高质量发展。本季度可开发总装机容量为9939.27千瓦，项目须建在党政机关、学校、医院、工商业厂房等建筑物及其附属场所，接入电压等级不高于10千伏，单个项目容量不超过6兆瓦；运行模式可选“全部自发自用”或“自发自用余电上网”，后者要求年自发自用电量占比不低于80%。申报主体须为国内注册、具备独立法人资格且信用良好的企业，须提交规范完整的申报方案及汇总表，材料受理截止时间为2026年9月28日。

美国太阳能工业协会（SEIA）与社区太阳能准入联盟（CCSA）宣布将于2026年10月初完成合并，整合双方团队、资源及政策倡导职能，在SEIA框架下统一运营。此次合并已获双方董事会批准，旨在构建覆盖公用事业规模、工商业、户用及社区光伏与储能全细分领域的全国性行业代表机构。SEIA此前主要服务前三大市场，而CCSA专注推动社区太阳能发展；合并后将强化对分布式能源的政策支持能力。新实体将成为美国唯一全面代表光伏与储能行业的国家级协会，致力于提升能源可及性、可负担性与电网可靠性。数据显示，2026年第二季度美国光伏新增装机11.4GW（DC），储能新增20.2GWh，二者合计占当期电网新增装机的70%。（199字）

2026 年广东省增量新能源项目机制电价竞价登记正式启动，集中式光伏、陆上风电不参与，分布式光伏成核心主体，9月14日开启登记，10月13日截止提交材料。本文深度解读竞价范围、申报流程、报价策略、风险提示，附2025年首轮结果参考、粤桂规则对比及全国格局分析，完整版报告扫码获取。