2017年以来，在原国务院法制办、司法部的指导下，国家发展改革委、国家能源局组织成立了专家组和工作专班对《中华人民共和国能源法(送审稿)》修改稿进一步修改完善，形成新的《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》，现再次向社会公开征求意见。
欢迎有关单位和社会各界人士在2020年5月9日前，以电子邮件的方式(yijian@nea.gov.cn)，就《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》提出宝贵意见建议。
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国家能源局
2020年4月3日
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2026年7月，国家能源局共核发可再生能源绿色电力证书（绿证）3.06亿个，环比下降17.93%，覆盖122.49万个发电项目，其中可交易绿证1.79亿个，占总量的58.56%；绝大部分（89.61%）对应2026年6月产生的可再生能源电量。各类电源绿证核发量均呈下降趋势。当月全国绿证交易量为5468万个，环比减少33.91%，其中绿色电力交易绿证2578万个，降幅达39.88%。风电与太阳能发电绿证为交易主力；单独交易绿证2890万个，环比降27.47%，且不同生产年份绿证交易价格梯度明显：2024年、2025年、2026年电量对应的绿证平均价格分别为0.83元、3.26元和6.10元/个。
8月24日，国家能源局召开第二届中国—国际可再生能源署（IRENA）合作专项工作组启动会。会议回顾了上一阶段双方合作取得的成效，明确了下一阶段重点任务。会议指出，深化与IRENA的合作对提升我国参与全球能源治理能力、支撑能源强国建设具有重要意义。为此，需紧密对接国家能源发展战略，依托中—IRENA“1+1+N”合作机制的统筹协调功能，系统推进政策对话、技术交流、项目协作等多领域务实合作。目标是推动双边合作向更深层次、更广领域拓展，持续为全球能源转型和可再生能源发展提供中国方案与实践支持。（198字）
国家能源局于2026年8月19日发布《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法（征求意见稿）》，旨在规范许可证注销程序，完善电力设施许可监管制度。办法明确五类应依法注销许可证的情形，包括：许可有效期届满未延续或延续未获批准；被许可人因解散、破产、合并等依法终止；许可被撤销、撤回或许可证被吊销；经重新核定仍不符合最低等级许可条件；以及法律法规规定的其他情形。文件进一步细化了撤销、撤回、吊销的具体适用情形、决定主体、告知程序及听证权利，并对注销时限、申请材料、公告流程、证照处理及信息公开等作出系统规定。该办法拟替代2021年版，自印发之日起施行，有效期五年。（199字）
温州市洞头区发展和改革局于2026年8月17日发布《关于进一步规范分布式光伏发电项目建设管理的通知（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求修改意见，征询期为2026年8月17日至9月18日。该文件旨在推动辖区分布式光伏发电项目高质量发展，重点围绕项目规划、建设、并网、验收及运行等环节，强化全流程规范管理。公告明确了公众提交意见的三种渠道：邮寄信函至洞头区发改局指定地址、发送电子邮件至指定邮箱，或拨打能源和环境科电话反馈，并要求来件注明文件名称及“修改意见”字样。附件同步提供了征求意见稿全文，供公众查阅参考。此举体现了地方政府在新能源领域加强制度建设、提升治理规范化水平的工作导向。
《中国氢能发展报告2026》显示，截至2024年6月，我国可再生能源制氢（主要为电解水制氢）的建成及在建年产能已超140万吨。光伏发电作为核心绿电来源，为规模化、低成本制氢提供关键支撑，推动形成“光伏→电解水制氢→终端深度脱碳”的协同链路。当前，氢能基础设施持续完善，全国累计建成加氢站约620座，纯氢管道超350公里；应用层面覆盖交通（已推广氢燃料电池汽车近8000辆）、工业脱碳、长时储能及绿色化工等领域，并衍生出绿氨、绿色甲醇等低碳原料，助力降低油气进口依赖、提升能源自主保障能力。“十五五”期间，随着多元化试点推进和绿氢—绿氨—绿醇项目规模化落地，氢能技术装备与产业生态将加速成熟。
2026年7月，印度可再生能源发电量占比首次突破20%，达20%（362.5亿千瓦时），创历史最高月度纪录，同比增长30%；同期总发电量增长10.4%，至1817.9亿千瓦时。煤炭发电份额由此降至65.7%，为一年来最低水平，凸显可再生能源已从装机规模实质性转化为实际供电能力，弃电问题显著缓解。当月风光装机总量突破100吉瓦，7月13日白天高峰时段清洁能源满足近43%的电力需求，反映发电结构正向太阳能主导的日间模式转变。作为全球人口最多、碳排放第三大国，印度此次转型不仅推动国内能源成本下降与电网可靠性提升，也为其他发展中国家提供了大规模能源系统转型的实践参考。（199字）
德国联邦内阁批准《可再生能源法》（EEG）修正草案，拟自2027年起逐步取消25kW以下新建户用屋顶光伏系统的永久固定上网电价（FIT）补贴，转而全面推行直接售电模式，并将政策支持重心转向公用事业规模光伏及陆上风电项目。草案保留现有已装机项目的补贴，同时引入年度弹性拍卖机制（共4GW，含0.5GW公用事业光伏），以匹配电网容量、降低再调度成本，并支撑2030年可再生能源发电占比达80%的目标。尽管政府强调改革提升市场导向与成本效率，但光伏行业普遍担忧此举将削弱投资确定性、减缓分布式光伏发展，并对产业链就业与技术可行性构成挑战。
本文介绍了国家能源局2026年二季度例行新闻发布会的核心内容，系统呈现上半年我国能源发展形势与转型进展。发布会通报了全国能源安全保障能力持续增强、能源有效投资稳步增长、绿色低碳转型加速推进三大成效：电力装机突破40亿千瓦，煤电发电量占比首次降至49.7%；可再生能源装机达24.55亿千瓦（占总装机60.7%），其中风光装机19.51亿千瓦，可再生能源发电量占全部发电量的41.2%；新型储能装机达1.53亿千瓦，同比增长61%。同时，发布会还通报了迎峰度夏电力保供总体平稳、充电基础设施达2305.7万个、《中国新型储能发展报告（2026）》发布等重点情况，并就绿电消费考核扩容、电力市场建设、油气自主供给提升及全球能源转型引领作用等热点问题作出政策回应。（198字）
北京市生态环境局于2026年7月发布《北京市碳普惠方法学 鼓励居民分布式光伏发电自消纳模式（征求意见稿）》，旨在推动居民分布式光伏“自发自用、就地消纳”。该方法学适用于北京市行政区内装机容量不超过400kW、自发自用比例不低于70%的居民自建光伏项目，并限制重复申领补贴。区别于传统以发电量或上网电量为核算基准的做法，本方法学创新采用“自发自用电量”作为减排量计算依据，通过碳普惠收益激励居民优先消纳绿电，缓解电网调控压力，提升可再生能源本地消纳水平。此举标志着政策导向从单纯鼓励光伏建设转向强化绿色电力实际利用，支撑首都能源绿色低碳转型目标。征求意见截止至2026年8月11日。（199字）
国家能源局于7月24日正式发布中国绿证价格指数，标志着我国绿色电力证书市场化定价机制迈出重要一步。该指数以2025年1月为基期（设为100点），首期公布2025年1月至2026年6月的逐月数据，并将实行常态化按月发布。数据显示，2026年6月指数为181.0点，环比微降0.2%，同比上涨23.2%。该指数由国家发改委价格监测中心与国家能源局电力业务资质管理中心联合编制，编制工作在国家能源局新能源司指导下开展，旨在客观反映绿证交易价格变动趋势，为市场参与主体提供权威参考依据。（199字）
《可再生能源发展“十五五”规划》是我国面向2030年碳达峰目标的关键性能源政策文件，以“扩量提质、可靠替代”为主线，统筹能源安全与绿色低碳转型。规划明确四大核心目标：到2030年，可再生能源消费总量达18亿吨标准煤；发电总装机达35亿千瓦，其中风电光伏超28亿千瓦、占比超50%；非电利用规模较2025年增长1.5倍；风电光伏平均置信出力达8%，迎峰时段电量占比超20%。为实现目标，规划部署七项重点任务：扩大电力供给（优化“三北”基地、海上风电、水风光一体化及分布式布局）；提升可靠替代能力（建设系统友好型电站、推进多能一体化、发展抽水蓄能、增强源网荷协同）；突破非电利用（拓展绿氢氨醇、风光供热、生物质及地热应用）；提升全社会消费水平；巩固技术产业优势；健全政策与市场机制；深化国际合作。全文突出集中式与分布式并举、电量与电力双支撑、电与非电协同发展的系统性路径。（199字）
