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国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿).docx
国家能源局综合司
2020年1月23日
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国家能源局于2026年9月23日发布公告，通报2026年8月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目4007个，其中光伏发电项目占绝对多数，达3972个，包括集中式光伏23个和工商业分布式光伏3949个；风电项目29个，生物质发电项目6个。公告明确区分了不同技术类型的项目数量与分类，并指出风电、集中式光伏及生物质发电项目的详细清单以附件形式公布，而工商业分布式光伏项目清单则需通过国家可再生能源发电项目信息管理平台网站查询。该数据反映了当月新能源电力装机建设的结构性特征，凸显分布式光伏在新增项目中的主导地位。
9月21日，山东省发展和改革委员会发布《关于新能源机制电价竞价有关事项的函》，就纳入机制电价的风电项目并网管理作出明确安排。文件规定，已纳入机制电价支持范围但尚未并网的风电项目，可分两批实施并网，且整体并网截止时间统一延期半年；同时，对项目容量变更、建设进度调整等情形也提出了相应处理原则。该政策旨在统筹新能源项目建设节奏与电力系统消纳能力，缓解因审批、施工或并网条件限制导致的项目滞后问题，保障机制电价政策平稳落地。文件适用于按山东新能源机制电价政策申报并获确认的风电项目，不涉及光伏及其他类型电源。
2026年1—8月，全国电力市场交易电量达51800亿千瓦时，同比增长19.2%。其中，省内交易电量40264亿千瓦时，增速达21.5%；跨省跨区交易电量11536亿千瓦时，增长12.1%。交易结构以中长期为主，达46173亿千瓦时；现货交易为5627亿千瓦时。绿色电力交易电量2182亿千瓦时，同比增长6.1%；电网企业市场化代理购电电量为5638亿千瓦时。单看8月数据，当月交易电量7548亿千瓦时，同比增长15.2%，省内与跨省跨区交易分别增长16.0%和11.4%，绿电交易264亿千瓦时，增长7.7%。整体呈现市场规模持续扩大、省内交易主导、绿电稳步增长的特征。
文章报道了9月20日吉林省主要领导与国家能源局局长王宏志在长春举行的工作会见。双方围绕吉林新能源发展与国家能源安全展开交流：吉林省强调深入落实习近平总书记关于东北振兴和吉林工作的重要指示，加快构建现代化产业体系，推进风光规模化开发、氢能及绿色燃料全产业链布局，绿电装机与绿氢绿氨绿醇产业持续壮大；吉林方面提出支持跨省区绿色甲醇专用通道吉林段率先建设等诉求。国家能源局回应表示，将大力支持“吉电入京”项目建设，拓展吉林新能源外送渠道，探索绿色燃料多场景应用，助力就地消纳与能源绿色转型，服务吉林高质量发展和国家能源安全战略。（198字）
本文分析了虚拟电厂（VPP）领域家电巨头跨界入局与专业能源科技企业竞合格局。在“十五五”规划推动下，海尔、美的、格力等依托自主运营、并购整合或硬件内嵌三条路径切入VPP，但受限于电力系统认知深度、工程实施能力及市场化运营经验，短期内难以撼动协鑫能科的领先地位。协鑫能科凭借三十余年能源行业积淀、全电网准入资质、“算电协同”战略及自研AI平台“聚星AIVP”，在数据积累、构网型储能落地、多资源聚合与电力市场盈利等方面形成显著壁垒。文章指出，当前格局仍是电源侧由传统能源企业主导、高端负荷侧由专业服务商引领；长远看，家电企业的柔性负荷资源与协鑫能科的调度大脑和市场通道具备强互补性，正走向开放协同、生态共建的新阶段。（198字）
《鹿城区分布式光伏发电项目管理办法》（征求意见稿）是温州市鹿城区为规范辖区内既有建筑分布式光伏项目建设、备案、建设、电网接入及运行管理而制定的系统性制度文件。办法依据国家及浙江省最新政策法规，明确区发改局为牵头主管部门，厘清住建、供电、应急、消防、综合执法及街镇等多部门职责分工，建立跨部门信息共享与协同监管机制。全文涵盖总则、适用范围、备案管理、建设管理、电网接入、运行管理等七章内容，重点对备案主体与程序、建筑合规性要求、屋顶安装高度与风貌管控、安全设施“三同时”、并网分类受理与技术标准、“可观可测可调可控”等新型调度要求、全生命周期安全生产责任及违规处置措施作出细化规定，旨在统筹发展与安全，推动分布式光伏健康有序落地。（198字）
怀远县为落实蚌埠市发改委关于规范分布式光伏发电项目管理的要求，启动全县光伏项目清理工作。本次清理聚焦两类异常项目：一是15户超容发电项目，即实际发电功率持续超过备案容量；二是70户长期停运项目，指连续6个月未发电或设施已拆除的项目。清理流程由县供电公司每月初开展现场核查，形成清单并报县发改委；对拒不整改的超容项目及确认无法恢复运行的停运项目，供电公司依规办理销户，并提前告知项目单位，同步通过官网、本地媒体及发改部门渠道公示；清理完成后，县发改委将撤销相关备案信息。通知自发布之日起施行。
西班牙启动新资助计划，扩大光伏、风电、氢能等清洁能源设备及零部件本土制造，强化关键原材料加工能力。该计划延伸自RENOVAL，已支持73个项目，助力光伏零部件国产化超60%、风机零部件近100%。资金来自欧盟区域发展基金，公众咨询截至2026年9月25日。
河北省发改委于2026年9月16日发布《风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至9月20日。文件旨在规范新能源与储能项目共用工程的规划、建设与费用分摊，明确“统筹规划、安全可靠、集约共享、公平透明、动态调整”五大原则。意见稿界定了共用工程项目范围（即接入同一公共并网点的多个项目），细化了项目确定、承建主体管理及存量容量开放机制；厘清共用设施范畴（如变压器、母线、送出线路及二次系统等），提出建设费用按交流侧装机容量比例分摊、运行费用按实际发电量比例分摊，并要求新增项目承担陪停补偿及残值重核义务；同时强化省级统筹、市级督导、电网协同的监管体系，推动公平并网与资源高效利用。（199字）
《麟游县分布式光伏开发建设管理办法（试行）》是陕西麟游县为规范屋顶分布式光伏项目全生命周期管理而制定的专项制度文件，旨在落实国家及陕西省最新政策要求，遏制行业乱象、保障农户权益、促进产业健康有序发展。办法明确适用于全县四类分布式光伏项目（自然人户用、非自然人户用、一般工商业、大型工商业），覆盖备案、建设、运营、合同、收益兑付、主体变更、到期处置及纠纷调处等全流程。核心内容包括：实行“谁投资、谁备案”原则，强化房屋安全鉴定与风貌管控；严格开发准入，严禁强制摊派、虚假宣传和金融风险转嫁；推行标准合同、村级统筹开发与企业报备监管；建立多部门协同的联合监管与闭环治理体系。目前该办法正面向社会公开征求意见。
新疆发改委于9月14日发布《关于新能源项目备案证核验、防范项目诈骗风险的公告》，旨在应对近期频发的新能源领域诈骗案件。公告指出，不法分子常以“内部指标”“特批绿色通道”“涉密项目不可查”等话术，伪造备案文件，骗取保证金、居间费等款项。为此，自治区明确：所有新能源项目必须通过全国投资在线监管平台统一备案，备案证真伪可通过“新疆政务服务网”微信小程序扫码核验——扫描备案证左下角二维码，信息一致方为有效；不一致或无数据则属虚假凭证。公告还梳理了五类典型诈骗手法，包括虚构涉密审批、收取指标协调费、承诺兜底补贴、伪造招标文件及非法转让未备案项目，并提醒企业、个人及金融机构在合作前务必完成备案查验，发现诈骗线索应及时向发改部门或公安机关举报。
