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国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿).docx
国家能源局综合司
2020年1月23日
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国家能源局于2026年6月12日复函内蒙古电力交易中心，原则同意其开展绿色电力证书（绿证）交易工作。此举旨在落实国务院《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》及国家发展改革委等部门关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展的相关政策要求。文件明确要求内蒙古自治区压实主体责任，依据现行绿证核发与交易规则，完善本地实施细则、升级技术平台，并尽快启动绿证交易试点；同时需统筹协调绿证交易与绿色电力交易机制衔接，确保绿证有效承载可再生能源环境属性的认定功能。国家能源局华北监管局将负责试点期间的市场监管与业务指导，重大问题须及时上报。
国家能源局于6月25日发布1—5月全国电力统计数据：截至2026年5月底，全国发电装机总容量达40.1亿千瓦，同比增长11.0%；其中太阳能发电装机12.62亿千瓦、风电装机6.64亿千瓦，合计19.26亿千瓦，占总装机的48.1%。1—5月光伏新增装机5959万千瓦、风电新增2505万千瓦，同比分别下降70%和46%；仅5月单月，光伏新增868万千瓦、风电新增379万千瓦，同比降幅扩大至91%和86%。这一显著回落主要源于2025年5月受政策驱动出现“531抢装”高峰，导致基数偏高，形成同比大幅下降的统计效应。同期，全国发电设备平均利用小时为1155小时，同比下降95小时。
鄂托克旗启动2026年分散式风电与分布式光伏项目优选工作，明确申报条件、开发要求及评审流程。项目聚焦就地消纳、不新增用地、不接入公网，优先支持工商业屋顶、农村牧区及基础设施场景。申报截止5月31日，入选项目将获政策与并网支持。
国家能源局于2026年6月发布通知，全面推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发全覆盖。通知明确，“非公共电网项目”包括离网型及接入用户侧内部（如绿电直连）的并网型项目，旨在填补此前绿证核发在该类项目上的空白。文件区分两类实施路径：一类由电网企业或电力交易机构归集计量数据、统一报送核发；另一类由项目业主自行（或委托运营单位）报送电量数据，须完成建档立卡、信用承诺、电量归集、数据校核等环节，并提供计量检定证明及结算凭证等材料。核发后，上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证；后者可依规划转至终端用户账户。通知还强化了事中事后监管与信用约束机制，要求各级能源主管部门和派出机构加强协同，优先保障重点用能行业项目绿证核发。（199字）
《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》是国家能源局等部门为落实《中华人民共和国能源法》、支撑碳达峰目标而制定的顶层制度安排，自2026年8月1日起施行。《办法》构建“消费端刚性义务+消纳端属地责任”双轮驱动机制：一方面，面向重点用能行业（如电解铝、钢铁、数据中心及新能源制造业等）设定可再生能源电力与非电消费最低比重目标，分电力、非电两类核算，并动态纳入新兴高耗能领域；另一方面，面向省级行政区域明确总量及非水电消纳责任权重，实行分区分档、中长期引导（同步下达2026年与2030年指标）和刚性考核。首次将绿氢、绿氨、绿色甲醇等非电利用纳入考核范围，兼顾发展基础与统计能力稳妥推进。配套建立责任分工、奖惩机制（约谈通报、信用约束、绿证补充）及全过程监测监管体系，旨在系统破解消纳瓶颈、优化资源配置、激发绿色消费需求，夯实能源绿色低碳转型的制度根基。（199字）
嘉兴晶科光伏系统发展有限公司就市场上非授权渠道违规销售其光伏组件及品牌侵权问题发布郑重声明。声明指出，近期部分未获官方授权的商户擅自销售晶科产品，存在无证经营、虚假宣传、冒用品牌等行为，扰乱市场秩序并损害终端客户与正规合作伙伴权益。晶科明确，仅直营体系及持有官方盖章有效授权证书的经销商具备合法销售、宣传、项目承接及售后质保资质；口头或网络宣称的“授权”均无效，客户可通过授权书二维码验真。非授权渠道销售的产品不享受原厂质保，质量与安全风险由违规方自负，并可能面临法律追责。公司实行零容忍政策，将通过限期整改、司法诉讼、永久拉黑及联合执法等方式从严整治，并开通举报邮箱与客服通道，鼓励社会监督。（199字）
国家能源局于2026年6月通报了5月12398能源监管热线投诉举报处理情况。当月共接收投诉1832件，主要集中在用电报装、停电抢修和线路安全等方面；申诉162件，投诉申诉率为9.76%；举报123件，涉及承装许可、新能源并网等。通报指出，部分供电企业存在低电压、多次停电、计划停电告知不及时、电费估抄、光伏并网审核不严及验收违规等问题，涉及云南、广西、湖北、吉林、海南、河南、广西、山东、山西等地。针对问题，国家能源局提出强化应急保障、加强电能质量治理、规范新能源并网与用电报装管理等四项工作要求，并公布了重庆酉阳低电压、陕西渭南光伏接入受限、四川无证供电、广东违法分包等典型案例。
湖南启动“十五五”风电及集中式光伏项目申报，总规模上限3000万千瓦。明确排除“千乡万村驭风行动”、老旧改造、分散式风电及220千伏屋顶光伏等项目。强调消纳条件、电网接入与经济性，优先支持共用送出工程、升压站等集约化项目。投资主体由市州一个月内确定并上报。
国家能源局部署“十五五”开局七项重点任务，聚焦新能源并网消纳与就地就近消纳双路径，强调提升电网五大能力、推动绿电直连、加快大型基地建设，并完善高比例新能源市场机制，以价格信号带动储能发展，全面支撑“双碳”目标。
文章介绍了国家能源局于2026年6月召开的全国可再生能源电力开发建设月度调度会议主要内容。截至2026年4月底，我国可再生能源总装机达24亿千瓦，占全国电力总装机的60.5%；其中风电和光伏合计装机19.11亿千瓦（光伏12.50亿千瓦），发电量占全社会用电量的24.1%。会议肯定了新能源发展总体态势良好，同时围绕“十五五”开局目标，提出七项重点工作：强化新能源并网消纳能力；推动就地就近消纳与绿电直连；加快大型基地项目建设；精准落实配套政策；完善适应高比例新能源的市场机制；提升企业全链条综合竞争力；加强跨部门、跨层级统筹协同。会议强调需多方合力保障可再生能源高质量发展。（199字）
天合光能于6月10日发布公告，警示市场存在未经授权的第三方以非正规渠道销售疑似其品牌的太阳能组件产品。公告指出，此类行为未经公司许可，不仅扰乱正常市场秩序，还侵害授权经销商的正当权益，并对消费者构成潜在风险——包括产品质量难以保障、售后服务缺失及用户权益受损等问题。公司强调，其所有正规产品均通过官方授权渠道销售，消费者应通过天合光能官网、认证经销商等途径购买，以确保产品真伪、质量可靠及售后有保障。公告旨在强化渠道管理，维护品牌声誉与用户利益，同时提醒各方提高警惕，防范假冒或非授权产品流入市场。
