征求意见稿规定，充电/放电功率10兆瓦以上、持续时间2小时以上的储能电站，可直接注册电力调频辅助服务市场成员;鼓励综合能源服务商汇集单站容量达到充电/放电功率5兆瓦以上的储能电站，汇集总容量达到充电/放电功率10兆瓦以上、持续时间2小时以上的，可注册电力调频辅助服务市场成员。
征求意见稿指出，具备AGC功能的统调火电机组必须申报电力调频辅助服务单价，储能电站、辅助服务提供商只申报是否参与市场，若参与市场，参照市场最高成交价(PM)，按照KM*PM价格予以出清。补偿标准KM值由江苏能源监管办会同省发改委确定后通过调度机构发布。业内人士表示，KM值最终如何认定，将成为此次政策的最大变量。
江苏是能源电力消费大省，储能产业发展也走在全国前列。早在2016年6月，国内首套“大规模源网荷储友好互动系统”就在江苏建成投运，该项目标志着江苏具备了100万千瓦毫秒级精准切负荷能力。
由于峰谷价差较大，江苏在用户侧储能率先取得突破。江苏能源监管办公布的数据显示，截至2019年3月底，江苏省已建成60座用户侧储能电站，总容量97兆瓦/691兆瓦时。
近年来，江苏频频出台政策，支持储能产业发展。2018年，江苏发改委发布《关于转发<关于促进储能技术与产业发展的指导意见>的通知》，要求简化项目审批手续、加强规划统筹发展、分级分类协调管理，明确用户侧储能由企业自主投资经营、自负盈亏，功率1万千瓦及以上的用户侧储能项目纳入设区市的地区配网规划，功率5万千瓦及以上的用户侧储能项目纳入省级电网规划。随后，《江苏省电力需求响应实施细则》《江苏电力辅助服务(调峰)市场启停交易补充规则》《智慧江苏建设三年行动计划(2018-2020年)》等政策陆续出台，成为储能产业发展的有力推手。
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