广东发改委转发国家发改委关于关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知

怀远县为落实蚌埠市发改委关于规范分布式光伏发电项目管理的要求，启动全县光伏项目清理工作。本次清理聚焦两类异常项目：一是15户超容发电项目，即实际发电功率持续超过备案容量；二是70户长期停运项目，指连续6个月未发电或设施已拆除的项目。清理流程由县供电公司每月初开展现场核查，形成清单并报县发改委；对拒不整改的超容项目及确认无法恢复运行的停运项目，供电公司依规办理销户，并提前告知项目单位，同步通过官网、本地媒体及发改部门渠道公示；清理完成后，县发改委将撤销相关备案信息。通知自发布之日起施行。

新疆发改委于9月14日发布《关于新能源项目备案证核验、防范项目诈骗风险的公告》，旨在应对近期频发的新能源领域诈骗案件。公告指出，不法分子常以“内部指标”“特批绿色通道”“涉密项目不可查”等话术，伪造备案文件，骗取保证金、居间费等款项。为此，自治区明确：所有新能源项目必须通过全国投资在线监管平台统一备案，备案证真伪可通过“新疆政务服务网”微信小程序扫码核验——扫描备案证左下角二维码，信息一致方为有效；不一致或无数据则属虚假凭证。公告还梳理了五类典型诈骗手法，包括虚构涉密审批、收取指标协调费、承诺兜底补贴、伪造招标文件及非法转让未备案项目，并提醒企业、个人及金融机构在合作前务必完成备案查验，发现诈骗线索应及时向发改部门或公安机关举报。

本文是国家发展改革委与市场监管总局联合发布的政策通知，旨在规范重要工业品领域的低价无序竞争行为。文件明确以成本核算为治理抓手，确立“个别成本为主、行业平均成本为辅”的核算原则：优先依据经营者经审计或凭证齐备的财务资料核算其特定产品的单位个别成本，并强调合法性、相关性与合理性；在个别成本无法获取时，参考经权威指导测算的行业平均成本，并允许合理下浮。通知还细化了核算对象（整体企业或细分业务板块）、时间范围（兼顾行业周期特征）、产能利用率影响调整机制，以及行业平均成本的科学测算方式（含分区域、分类型抽样）。最后要求地方部门协同行业主管单位，依法依规推进治理，切实维护市场价格秩序。（198字）

国家发展改革委于2026年8月28日发布《电力安全生产监督管理办法（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至9月27日。该办法旨在强化电力安全生产监管，防范和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行与可靠供应，依据《安全生产法》《能源法》《电力法》等法律法规及行业发展实际，对2014年发布的原办法进行全面修订。修订重点包括：明确海上风电、海上光伏、新型储能电站等新兴电力业态的监管职责，要求县级以上地方政府按“业务相近”原则确定监管部门；强调所有接入电网的并网主体须遵守电力系统安全相关规定；同时细化监管依据、适用范围与协同机制。公众可通过国家发改委官网提交意见。

广州市花都区发展和改革局于2026年8月27日发布公告，启动新能源可持续发展价格结算机制存量项目的补报工作。依据广东省发展改革委相关文件，申报对象为截至2025年6月1日前已投产的陆上风电、光伏发电及通过竞争性配置确定业主的海上风电项目，须具备核准（备案）手续及并网验收等合规证明；部分容量投产项目可按实际投产容量调整备案，并对剩余容量承诺在2026年6月30日前建成投运。公告明确了申报材料清单、格式要求及豁免情形说明，要求企业于2026年9月4日17:30前提交纸质与电子版材料至指定地点，逾期视为自动放弃。

8月13日，广东省发展改革委与能源局联合印发《关于有序推动我省绿电直连发展有关事项的通知》（粤发改能源〔2026〕267号），系统规范绿电直连项目管理。通知明确，绿电直连项目由民营企业等各类经营主体投资建设，电网企业不得作为投资主体；项目主责单位须具备法人资格，并签订多年期购电协议。并网型项目须整体参与电力市场交易，按节点现货价格结算；配建储能不得独立入市；上网电量占比原则上不超总可用发电量的20%。项目实行清单制管理，须经企业申报、市级初审、省级评审后方可纳入清单并启动建设。此外，对运行绩效提出刚性要求：5年内累计3年运行指标不达标，须主动申请退出运营。

2026年8月25日，国家发展改革委副主任岳修虎主持召开“六网协同”协调推进工作会，聚焦“六张网”建设的投融资机制与支持政策。会议围绕构建多元化、差异化、适配性强的投融资模式展开，重点研究分类细化财政投入、金融支持、投资管理、价格机制等政策工具，强调通过创新政策组合与优化实施路径，提升政策精准性与实效性。目标是建立与不同领域、不同类型重大工程项目特点相匹配的投融资机制，切实保障项目前期准备和开工建设顺利推进。工业和信息化部、财政部、交通运输部等九个相关部门司局负责同志参会，协同推动跨部门政策衔接与落地实施。（198字）

本文是兰州市发展和改革委员会发布的关于公开征求《兰州市新能源建设指标配置办法》公平竞争影响意见的公告。依据《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》及市场监管总局第99号令等规定，该公告旨在对拟出台的新能源指标配置办法开展公平竞争审查，广泛听取社会公众意见。公告明确，如认为该办法存在排除、限制市场竞争的内容，相关单位或个人可在2026年8月21日至27日期间，通过电子邮件、邮寄信函等方式向市发改委能源科提交书面反馈意见，并注明“征求意见反馈”字样。公告同时提供了具体联系方式、地址及负责人信息，体现了政策制定过程的公开性与程序规范性。（198字）

为应对新疆新能源装机规模快速扩大（截至2026年7月底达约1.8亿千瓦）带来的利用率下滑与投资积极性不足等阶段性问题，自治区发改委等部门联合印发《关于推动新疆新能源有效投资和提升新能源利用率的若干措施》。该政策聚焦“扩投资”与“促消纳”双重目标，从三方面系统施策：一是科学释放投资潜力，涵盖盘活存量、优选新增备案、推进绿电直连、加快储能及光热建设等七项举措；二是多维度提升消纳能力，包括建立预警机制、压减燃煤自备机组发电、发展绿色氢氨醇、精准招商增负荷等；三是健全调度通报机制，压实各方责任。作为今年1月政策的深化拓展，本文件进一步细化实操路径，强化刚性约束，如明确新增项目备案门槛、设定重点行业绿电消费比例及考核问责机制，形成前后衔接、协同发力的政策体系。（199字）

本文围绕光伏行业近期出现的“涨价潮”展开深度剖析，指出当前硅料等环节的提价行为并非单纯供需反转所致，而是一场以“市场化出清”为目标的结构性博弈。文章强调，8家硅料企业联合签署《反内卷倡议书》，核心诉求并非统一抬价，而是确立“售价不低于各自完全成本”的底线规则，旨在倒逼高成本、高能耗、低现金流的落后产能退出市场。作者区分了报价、成交价与趋势价，指出目前实际成交仍徘徊在3万元/吨左右，硅料市场尚处“无订单成交”状态，价格锚定尚未转化为真实交易。同时，产业链价格传导受限于终端电站收益率（IRR）这一刚性天花板，下游采购选择权实质掌握话语权。最终，涨价只是表象，真正的博弈在于企业生存权与上下游议价权的再分配，其成败取决于后续是否出现真实减产、库存下降与持续成交——这轮行情的本质，是一场迟来的、高质量的产业出清。

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