国家发展改革委办公厅、财政部办公厅，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、经信委(工信委、工信厅)，国家能源局各派出监管机构，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，电规总院、水电总院，有关行业协会(学会、商会)，各有关企业：
为发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进风电、光伏发电产业高质量发展，我们组织研究起草了《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》。请你单位研提意见，并于4月26日前反馈国家能源局(新能源司)。逾期不反馈视为无不同意见。
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关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿).docx
国家能源局综合司
2019年4月11日
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9月1日，国家能源局召开新型电网建设工作部署会，系统总结我国电网发展成就，研判“十五五”时期电力需求年均增长约5%、新能源占比提升、高端产业用能升级等新形势，明确新型电网建设是涵盖新架构、新技术、新服务的系统性变革。会议提出四大重点任务：构建主配微协同的电网新架构；加快人工智能+、柔性构网、智能调控、长时储能等技术攻关与应用；升级新能源并网消纳、高品质供电、算电协同等新服务；守牢大电网安全稳定运行底线。会议强调新型电网建设投资带动效应强，要求加快重大输电通道核准建设，压实地方责任，强化跨部门协同调度，并明确支持民营企业积极参与投资，共享发展红利。（199字）
截至2024年7月底，我国光伏发电装机容量达12.86亿千瓦，首次超过煤电（12.85亿千瓦），成为全国装机规模最大的电源类型。其中，集中式光伏占7.04亿千瓦，分布式光伏占5.82亿千瓦。当月新增装机1373万千瓦，同比增长43%；1—7月累计新增8565万千瓦，同比下降62%，主要因去年同期抢装推高基数。同期，光伏发电量达8024亿千瓦时，同比增长15.5%，增速高出全社会用电量增速10.8个百分点，占全社会用电量比重升至13%，较上年全年提高1.7个百分点。光伏在电力保供与能源转型中的支撑作用持续增强。
国家发展改革委于2026年8月28日发布《电力安全生产监督管理办法（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至9月27日。该办法旨在强化电力安全生产监管，防范和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行与可靠供应，依据《安全生产法》《能源法》《电力法》等法律法规及行业发展实际，对2014年发布的原办法进行全面修订。修订重点包括：明确海上风电、海上光伏、新型储能电站等新兴电力业态的监管职责，要求县级以上地方政府按“业务相近”原则确定监管部门；强调所有接入电网的并网主体须遵守电力系统安全相关规定；同时细化监管依据、适用范围与协同机制。公众可通过国家发改委官网提交意见。
山东省能源局于8月28日公布2026年集中式光伏发电项目建设第二批名单，共纳入20个项目，总装机容量183.3073万千瓦。这批项目经企业申报、市县审核及省级评审等程序确定，须于2027年前实现全容量并网；逾期未投运的将被移出名单，并影响企业后续项目申报及所在市可再生能源消纳责任权重。通知要求各市能源主管部门强化用地、用海等要素保障，落实三级责任人机制，推动项目如期开工投产；国网山东电力需优化电网接入流程，促进接网工程与主体工程同步建设；开发企业须依法合规建设，同步建成配套储能，压实安全主体责任，并及时完成项目建档立卡和绿色电力证书申领工作。（199字）
本文系统梳理了光储领域五家国家级绿色供应链管理标杆企业——阳光电源、晶科能源、隆基绿能、海辰储能与天合光能的实践路径。依据GB/T 39257—2020标准，从绿色战略治理、供应商管理、绿色生产、产品碳足迹及碳中和路线图五大维度展开横向对比：各企业在绿电使用率（45%–79%）、供应商ESG审核覆盖率（100%普遍达成）、碳足迹认证数量（16–53项）及减排目标设定上各具特色；同时均强调“链主”带动作用，通过准则签署、碳盘查辅导、零碳工厂建设等方式推动全价值链减碳。文章指出，绿色供应链已成光储企业应对国际碳规则、提升长期竞争力的关键基础设施。
国家能源局于2026年8月19日发布《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法（征求意见稿）》，旨在规范许可证注销程序，完善电力设施许可监管制度。办法明确五类应依法注销许可证的情形，包括：许可有效期届满未延续或延续未获批准；被许可人因解散、破产、合并等依法终止；许可被撤销、撤回或许可证被吊销；经重新核定仍不符合最低等级许可条件；以及法律法规规定的其他情形。文件进一步细化了撤销、撤回、吊销的具体适用情形、决定主体、告知程序及听证权利，并对注销时限、申请材料、公告流程、证照处理及信息公开等作出系统规定。该办法拟替代2021年版，自印发之日起施行，有效期五年。（199字）
兰州市发改委于2026年8月21日发布通知，就《兰州市新能源建设指标配置办法》公开征求社会对公平竞争影响的意见。该办法拟规范本地新能源项目（如光伏、风电）建设指标的分配规则，其中提及“1~2亿元投资对应10MW指标”作为参考配置标准。征求意见依据《反垄断法》《公平竞争审查条例》及市场监管总局第99号令等法规，重点评估文件是否存在排除、限制市场竞争的内容。公众可在8月21日至27日期间，通过电子邮件、邮寄信函或电话等方式反馈意见，相关材料需注明“征求意见反馈”。此举旨在确保新能源指标配置机制合法合规、公平透明，强化事前政策审查程序。（199字）
本文是兰州市发展和改革委员会发布的关于公开征求《兰州市新能源建设指标配置办法》公平竞争影响意见的公告。依据《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》及市场监管总局第99号令等规定，该公告旨在对拟出台的新能源指标配置办法开展公平竞争审查，广泛听取社会公众意见。公告明确，如认为该办法存在排除、限制市场竞争的内容，相关单位或个人可在2026年8月21日至27日期间，通过电子邮件、邮寄信函等方式向市发改委能源科提交书面反馈意见，并注明“征求意见反馈”字样。公告同时提供了具体联系方式、地址及负责人信息，体现了政策制定过程的公开性与程序规范性。（198字）
为应对新疆新能源装机规模快速扩大（截至2026年7月底达约1.8亿千瓦）带来的利用率下滑与投资积极性不足等阶段性问题，自治区发改委等部门联合印发《关于推动新疆新能源有效投资和提升新能源利用率的若干措施》。该政策聚焦“扩投资”与“促消纳”双重目标，从三方面系统施策：一是科学释放投资潜力，涵盖盘活存量、优选新增备案、推进绿电直连、加快储能及光热建设等七项举措；二是多维度提升消纳能力，包括建立预警机制、压减燃煤自备机组发电、发展绿色氢氨醇、精准招商增负荷等；三是健全调度通报机制，压实各方责任。作为今年1月政策的深化拓展，本文件进一步细化实操路径，强化刚性约束，如明确新增项目备案门槛、设定重点行业绿电消费比例及考核问责机制，形成前后衔接、协同发力的政策体系。（199字）
贵州省林业局联合省能源局于8月13日就《关于做好风电光伏发电项目用林用草有关工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见。文件聚焦新能源项目建设中涉及林地、草地使用的规范管理，强调必须严格遵守法律法规、现行政策及技术标准，严禁超许可范围施工或违背生态环境保护要求。建设单位被明确要求切实履行主体责任，强化对施工单位的全过程管理与监督，常态化开展自查自纠，并主动配合各级林业主管部门的日常监管工作。该通知旨在统筹可再生能源发展与生态资源保护，在保障风电、光伏项目依法依规落地的同时，守住林草资源安全和生态底线。（198字）
温州市洞头区发展和改革局于2026年8月17日发布《关于进一步规范分布式光伏发电项目建设管理的通知（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求修改意见，征询期为2026年8月17日至9月18日。该文件旨在推动辖区分布式光伏发电项目高质量发展，重点围绕项目规划、建设、并网、验收及运行等环节，强化全流程规范管理。公告明确了公众提交意见的三种渠道：邮寄信函至洞头区发改局指定地址、发送电子邮件至指定邮箱，或拨打能源和环境科电话反馈，并要求来件注明文件名称及“修改意见”字样。附件同步提供了征求意见稿全文，供公众查阅参考。此举体现了地方政府在新能源领域加强制度建设、提升治理规范化水平的工作导向。
