2月18日,国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会,就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新,光伏行业再迎重大利好。
全球光伏平价大幕开启 行业将迎新一轮快速成长期
能源局会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新:一、“量入为出”,以补贴额定装机量。二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。三、首次将户用光伏单列并给予单独规模,实施固定补贴。四、解决去年户用光伏531政策的遗留问题。能源局将最终出台一个能最大限度平衡各方利益诉求、同时又符合最终实现光伏平价上网方向的政策。
中信证券表示,对于不需国家补贴,及仅享受地方补贴的风电、光伏项目均为平价上网项目,且到2020年底前核准(备案)并开工建设的平价上网项目将不限规模,不占用补贴指标。这意味着,无补贴的平价上网项目将在原指标规模的基础上,为风电、光伏建设提供十分可观的增量市场,行业需求有望加速释放。
全球主要国家将在2019~2027年实现光伏发电侧平价及替代存量煤电、气电,光伏将迎来一轮新的快速成长期,2025年起新增装机需求超过400GW/年。
光伏行业新投资浪潮掀起 龙头企业将持续受益
1月9日,国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号),提出推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和相关支持政策措施,从而促进可再生能源高质量发展,提高风电、光伏发电的市场竞争力。
在利好政策的刺激下,光伏行业迎来了久违的回暖迹象。近期内将有越来越多的省份陆续开展有关光伏平价上网项目的申报工作,业内人士指出,随着这一批市场增量的出现,光伏或将迎来新一波装机高潮。
“十三五规划”在成本目标中提到,到2020年光伏发电电价水平在2015年基础上下降50%以上,在用电侧实现平价上网的目标。若能达成此目标,光伏电站新装机容量将得到进一步爆发式发展。
兴业证券表示,光伏行业黄金发展阶段刚刚开始,光伏股正在从周期向成长转变,具有明显优势和行业地位的龙头企业将持续受益。