2月18日下午,国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会,就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。
会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新:
一、“量入为出”,以补贴额定装机量。财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调,打破了以往三家单位“各自为政”导致补贴总量和装机规模脱节的情况。
二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类:
1、扶贫项目;
2、户用光伏;
3、普通光伏电站(地面电站);
4、工商业分布式光伏;
5、领跑者、特高压通道配套等专项项目。
三、首次将户用光伏单列并给予单独规模,实施固定补贴。国家能源局年初发布国家补贴支持的户用光伏年度装机总量,由电网公司每月公布上一个月的装机量,当公布的上一个月装机量已突破总规模限制时,本月最后一天为本年度可享受国家补贴的户用光伏并网截止时间(即户用光伏有一个月缓冲期)。
四、解决去年户用光伏531政策的遗留问题。明确户用光伏在去年5月31日后并网未纳入国家补贴规模的,可以申报2019年额度。
五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外,分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。
根据项目所在的资源区划分,以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标上限电价下降额评比,降幅大的排前,以确定纳入补贴范围的项目,直至入选项目补贴总额达到国家规定的当前新增项目补贴总额限额为止。
六、不再将项目规模以“撒胡椒面”的方式分配到各地方,招标由各省组织申报,但由国家统一排序,补贴申报和竞价原则上一年一次。
七、项目竞价是以投产的季度即并网结点算,如因种种原因没有建成,则可以延后两个季度,同时电价按相关规定退坡,如两个季度后还没有建成,则取消补贴资格。
在去年政策出现较大变动的情况下,我国光伏装机仍实破44GW,创历史第二高,远超业界预期。今年政策怎么定才能避免行业大起大落,达到支持我国光伏行业健康稳定发展的目的,确实是门技术活,这也是为何2019年光伏政策迟迟未出的最重要原因。
小编初步看,这次2019的光伏新政,是主管机构反复酝酿的结果,体现了稳中求进的思路,值得期待,如能顺利实施,今年光伏装机量将超2018年:
——以补贴额度定装机规模,或改变以往光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况。
——响应行业呼声,考虑到户用光伏也是类似于光伏扶贫的民生工程,对户用光伏给予“单独指标,固定补贴”的“优待”。同时解决了去年531的遗留问题。
——能源局充分听取行业“降价保量”的意见,借鉴此前“领跑者”和国际上的先进经验,通过竞价来发现价格,有利于进一步降低补贴强度,从而将增加装机量。
——竞价以全国排名的形式公开进行,避免了一些暗箱操作,有利于降低项目的非技术成本,一批能力强,有竞争优势的开发企业将从中获益。
——将工商业分布式和集中式电站放在一个盘子中竞价,中东部地区真正自发自用的分布式光伏将获利,同时光照资源好,土地价格便宜的地区也能发挥地面电站规模效应的优势,“宜分布式则分布式,宜地面电站则地面电站”,两种项目将保持一个相对平衡。
需要特别关注的是分布式光伏单个项目体量从几十千瓦到数兆瓦不等,业主数量巨大,能否同时应对如此数量级的项目报价评比,是能源局和相关机构的重大考验。
考虑到此次竞价是首次推出,同时分布式和地面电站在同一平台竞标,我们以江苏为例说明:
按之前发改委价格司对外征求意见的价格看,分布式光伏固定补贴0.1元,江苏所在的三类资源区标杆电价为0.55元。因此江苏的“自发自用,余量上网”的分布式光伏项目标杆电价为:当地脱硫燃煤标杆电价0.391+0.1=0.491元。
如A企业开发的分布式电站,以自发自用模式报价0.461元,则较招标上限电价下降了0.03元,如以全额上网模式报价0.52元,同样较招标上限电价下降了0.03元。如果B企业在江苏开发的地面电站,报价0.53元,则A企业的降价额0.03元,B企业的降价额0.02元,A企业在排名中就要靠前。如A企业自发自用的分布式项目在全国大排名中中标,则不论自用的电价是多少,国家将给该项目固定补贴0.461-0.391=0.07元/度。
据悉,本周能源局新能源司除会征求企业意见外,还要广泛征求行业协会、相关专家、金融机构的意见。我们希望相关方能再加一把力,抓紧时间尽快出台政策,毕竟今年一季度时间已经过半,留给光伏企业开发项目的时间已不多了。
为更好探讨我国户用光伏市场健康、有序发展路径与方向,促进行业交流和沟通,中国光伏行业协会户用光伏专业委员会拟定于2019年2月28日在北京万寿宾馆召开“2019年中国户用光伏品牌大会”,邀请行业主管部门、行业组织、行业专家、光伏企业代表一起就行业发展热点问题进行探讨分析。欢迎报名参加!
责任编辑:小泽
光伏行业最新动态,请关注索比光伏网微信公众号:GF-solarbe
投稿与新闻线索联系:010-68027865 刘小姐:news@solarbe.com
2021年3月19日,由中国光伏行业协会主办的2021年中国户用光伏品牌大会在安徽合肥顺利召开,会议上,中国电子技术标准化研究院陈晓达高级工程师作《户用光伏标准详解与实施》主题报告,向参会代表分享了10项户用光伏
户用光伏品牌技术标准化户用光伏标准2021户用光伏品牌大会3月19日,由中国光伏行业协会、索比光伏网联合举办的2021中国户用光伏品牌大会在安徽合肥举行,光伏行业主管部门、行业组织、专家、企业代表等共计百余名人士共聚一堂,围绕户用光伏发展回顾与展望、平价时代户用光
阳光家庭光伏阳光电源户用光伏2021户用光伏品牌大会3月19日,2021年中国户用光伏品牌大会在安徽合肥举行,多位来自地方行业协会、检测认证机构、系统品牌企业和系统集成经销商汇聚一堂,共同探讨2021年和整个十四五阶段光伏政策与市场发展前景。山东省太阳能协会常务
户用光伏品牌大会分布式光伏户用光伏2021户用光伏品牌大会在2030碳达峰、2060碳中和目标的指引下,未来国内以光伏为代表的可再生能源市场潜力巨大,光伏发电项目投资热度也将不断升温。各地能源十四五规划中,光伏发电项目的开发规模体量增大,开发模式愈加多样化,收益渠道
户用光伏户用光伏市场户用光伏品牌大会2021户用光伏品牌大会杜忠明是教授级高级工程师,享受国务院特殊津贴专家。兼任国家电力规划研究中心常务副主任、能源行业电力系统规划设计标准化技术委员会主任委员、国家电网有限公司电网规划专家咨询委员会委员、中国华电集团有限公司专家咨询委员会委员等。
国家能源局杜忠明9月6日-8日,由外交部、国家发展改革委、科学技术部、自然资源部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局和山西省人民政府共同主办的2023年太原能源低碳发展论坛在山西太原举办。大会以“智慧能源、绿色共赢”为主题,是2016年国务院批准设立的“国家级、国际性、专业化”论坛,已成功举办六次。协鑫新能源(00451.HK)旗下的协鑫新能源运营科技公司(以下简称:协鑫运营科技)凭借在双碳领域的先锋实践与出色贡献,荣获“2023双碳科技创新典型案例”,该奖项由中国能源报、中国能源经济研究院共同发起,聚焦低碳零碳负碳技
协鑫新能源国家能源局智慧能源新型电力系统国家能源局新能源司副司长李创军带队到我市调研竞价光伏项目推进情况。10月18日,国家能源局新能源司副司长李创军一行在省能源局新能源处副处长王梦学的陪同下到我市(济宁)调研竞价光伏项目等新能源产业推进情况。市
新能源司李创军竞价光伏3月4日,国家能源局局长章建华在北京会见阿联酋阿布扎比酋长国能源局局长阿维尔穆尔氏德穆尔,双方就中阿两国能源合作深入交换了意见并达成重要共识。章建华指出,中阿友谊源远流长,近年来在两国领导人的关怀下,中
章建华能源局新能源司阿布扎比能源局的官员经常换,政策天天出,这行业的未来发展前景究竟会怎样,我们做企业的真的有时很迷茫。 昨天下午一位从上海来的能豆粉刚跟我聊完,今天我们又要让她更迷惑了。不卖关子了,具体的变动如下:1、原可再生能
能源局新能源司史立山江冰国家电网2月28日,国家能源局发布了2023年全国光伏发电建设情况。数据显示,过去一年,全国光伏新增并网容量达到216.3GW,同比增长超过147%。其中,分布式光伏新增装机96.283GW,虽然在占比方面有所下降,但无论工商业分布式还是户用光伏,在绝对量上都实现了重大突破,取得了卓越成绩。
分布式光伏户用光伏3月5日,由正泰安能主办的《户用光伏电站安全管理规范》团体标准启动会在杭顺利召开,来自天合富家、锦浪科技、创维光伏、隆基绿能、阳光电源、重庆渝泰新能源、广州越秀新能源等企业的30余名代表参会,中国电子标准化研究院工程师庄天奇主持会议。
正泰安能户用光伏3月3日,TCL光伏科技在广东广州隆重举行了以“逐光同行、携手共赢”为主题的业务推介会。此次活动汇聚了华南地区200位分布式光伏户用开发商,共同探讨行业趋势,分享成功案例,并对TCL光伏科技业务的全新升级进行了深入展示。活动包括趋势展望、主题宣讲、标杆分享、颁奖仪式、现场签约以及客户答谢等多个环节,旨在进一步推动TCL光伏科技在广东地区的市场拓展,共同书写华南光伏事业的辉煌篇章。
TCL光伏科技分布式户用光伏光伏+糖葫芦、爆米花、画糖人、舞龙舞狮、闯关答题……这一幅欢乐喜庆的热闹景象不是新春庙会,而是2024年第十九届中国(济南)国际太阳能利用大会的现场。据悉,本届展会汇聚了全球600余家新能源品牌企业,展品数量、企业规模均超往届,众多新技术、新产品、新模式惊艳亮相,精彩纷呈。
国际太阳能利用大会工商业分布式光伏户用光伏