推进“一带一路”建设工作领导小组各成员单位，有关部门、单位：
经北京市推进“一带一路”建设工作领导小组审定同意，现将《北京市推进共建“一带一路”三年行动计划(2018—2020年)》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
北京市推进“一带一路”建设工作领导小组
2018年10月22日
北京市推进共建“一带一路”三年行动计划(2018—2020年)
推进共建“一带一路”是新时代全面对外开放的重大举措，是满足人民日益增长的美好生活需要、构建人类命运共同体的重要依托。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步强化首都核心功能，发挥开放引领、辐射带动、交流互鉴、保障有力的服务平台作用，当好国家“一带一路”建设排头兵，推动共建“一带一路”高质量发展，特制定本行动计划。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，牢牢把握首都城市战略定位，以服务国家对外开放大局、服务京津冀协同发展、服务首都高质量发展为基本出发点，发挥“四个中心”功能优势，提高“四个服务”水平，坚持引进来和走出去并重，以加强创新能力开放合作为先导，以深入推进服务业扩大开放为突破，以对外交往平台、科技支撑平台、人文交流平台、服务支持平台建设为重点，提升国际合作和竞争新优势，加快构建全面开放新格局，为共建和平、繁荣、开放、创新、文明之路做出积极贡献。
二、主要原则
突出优势，服务大局。坚持首善标准，立足首都科技、文化、金融、人才等综合优势，全方位强化“四个服务”能力建设，主动承担“一带一路”建设重点任务，更好服务国家对外开放大局，推动共建“一带一路”走深走实。
市场主导，政府引导。用好国际国内两个市场、两种资源，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体作用，更好发挥政府作用，强化宏观谋划、机制建设、平台搭建和服务保障，调动民间组织、行业协会等社会力量的积极性，共同参与“一带一路”建设。
统筹推进，合作共赢。强化部门联动、集中力量、聚焦重点、整合资源，协同推进引进来和走出去，坚持共商共建共享，鼓励企业稳妥有序海外发展，实施好一批具有首都特色和枢纽作用的国家品牌项目，增添共同发展新动力。
三、主要目标
到2020年，北京全面深度融入国家“一带一路”建设，“四个中心”功能进一步强化，“四个服务”能力进一步提高，首都国际化水平显著提升，更高层次开放型经济加快发展，服务国家“一带一路”建设的作用更加凸显。
——对外交往平台优化完善。圆满完成一批国家重大外事外交活动服务保障工作，国际交往服务的软硬件环境持续完善，国际交往空间布局进一步优化，努力打造国际交往活跃、国际化服务完善、国际影响力凸显的重大国际活动聚集之都。
——科技支撑平台能级提升。中关村国家自主创新示范区辐射带动能力明显增强，国际高端创新资源加速汇聚流动，初步建成具有全球影响力的科技创新中心，在国家构建“一带一路”创新共同体中发挥重要支撑作用。
——人文交流平台深化拓展。首都文化软实力和国际影响力明显增强，与“一带一路”相关国家人文交流合作不断深化，形成一批具有国际影响力的品牌性活动，成为展示中华文化的重要窗口和荟萃世界文化的重要舞台。
——服务支持平台动力增强。服务业扩大开放示范引领作用明显，双向投资和服务贸易保持全国领先，建成全球领先的服务贸易枢纽城市，为国家构建更高层次的开放型经济提供有益经验。
四、重点任务
(一)优化提升国际交往中心功能，服务和平之路建设
着力强化国际交往中心功能建设，拓展共建“一带一路”对外交往新空间，全面提升软硬件水平，建设保障有力、服务到位、特色鲜明的国家外交主场地和国际交往活动的核心承载地。
1.高质量服务保障国家主场外交。
不断完善专业化、国际化、市场化、常态化的运行服务保障机制，培育国际一流的高质量服务团队，规划建设好雁栖湖国际会都扩容、国家会议中心二期等重点工程，高质量服务保障“一带一路”重大国际会议等重要外事活动。
2.高标准规划建设国际交往新空间。
推进北京大兴国际机场建设，增开国际航线，进一步拓展和完善全球航线网络布局，构建“一带一路”空中走廊，打造国际交往中心功能承载区，成为国际交往新门户。积极配合推进第四使馆区规划建设，做好二环内疏解腾退空间利用，为国事外交活动提供更多具有优美环境和文化品位的场所，不断拓展和优化国际交往空间布局。
3.高水平筹办举办重大国际活动。
坚持开放办奥理念，发挥京津冀区域重大活动联合承办保障机制作用，全力筹办2022年北京冬奥会冬残奥会。坚持世界眼光、国际标准、中国元素，精心办好2019年中国北京世界园艺博览会，深化与相关国家在体育、园艺、文化、科技、旅游等多领域交流合作，集中展示改革开放新成果和美丽中国新形象。
4.着力构建“一带一路”城市合作网络。
积极推进地区间友好交流，稳步扩大“朋友圈”。围绕科技、文化、经贸等重点领域，深化与友好城市间的务实合作。重点办好中国—中东欧国家(16+1)首都市长论坛等重大活动，发挥好北京首尔混委会、世界城市和地方政府联合组织亚太区“一带一路”地方合作委员会、城市气候领导联盟等城市合作机制作用。落实国家支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的有关安排，健全和完善京港两地常态化务实合作机制，发挥各自优势，拓展广度深度，办好北京香港合作会议及北京?香港经济合作研讨洽谈会。做实“京澳合作伙伴行动”。进一步挖掘侨务资源，凝聚侨智，发挥侨力，共同参与“一带一路”建设。
5.积极吸引符合首都功能定位的国际高端资源。
依托首都优势，加强与重点国际组织交流合作，积极吸引各类国际组织总部落户，建设好联合国教科文组织国际创意与可持续发展中心。聚焦价值链高端环节，积极吸引跨国公司地区总部在京发展。加快朝阳望京、中关村大街、未来科学城和新首钢国际人才社区建设，优化国际优秀人才发展环境。进一步发挥北京侨梦苑和海外院士专家北京工作站作用，引导海外华侨华人来京创新发展。发挥首都高端智库集聚优势，进一步加强与“一带一路”相关国家重点大学、研究院所、国际学术组织等智库资源合作，发挥好北京市市长国际企业家顾问会议等平台作用，联合开展共建“一带一路”问题研究和研讨活动，为推动高水平对外开放提供智力支撑。
(二)大力加强国际科技合作，服务创新之路建设
立足具有全球影响力的全国科技创新中心建设，落实国家“一带一路”科技创新合作行动计划，以“三城一区”为主平台，主动推进科技园区合作、共建联合试验室、技术转移和科技人文交流，深度融入国际创新体系，成为推进共建“一带一路”创新合作网络的重要枢纽。
6.推进“一带一路”科技园区建设。
发挥中关村国家自主创新示范区品牌优势和辐射带动作用，打造“一带一路”上的中关村。发挥国际科技园区协会作用，支持企业联合各类创新资源，在“一带一路”相关国家重点城市建设一批特色鲜明的科技园区，成为国内科技企业海外集聚的重要载体。优化布局中关村海外联络处，建设中关村海外孵化器等离岸服务机构，建设面向海外的创新创业中心和跨境创新孵化平台，推动国际国内创新资源双向流动。
7.构建“一带一路”协作创新网络。
广泛开展国际科技合作，推动怀柔科学城重大科技基础设施向全球开放共享，成为全球科学家联合研发的重要支撑平台。支持重点科研机构与“一带一路”相关国家有特色和优势的科研机构建立联合实验室，搭建长期稳定的科研合作平台。鼓励企业与科研机构和高校合作，在相关国家建设研发中心，开展关键核心技术研发和产业化应用研究。完善政府间科技创新合作机制和渠道，充分发挥重大项目对创新合作的引导作用，围绕关键技术领域开展研发合作。
8.积极促进技术成果转移转化。
提升中国(北京)跨国技术转移大会国际影响力，深化与东盟、中亚、南亚、阿拉伯国家等技术转移中心合作，发挥中国国际技术转移中心、亚欧科技创新中心等平台作用，推进国际技术转移和成果转化。鼓励有实力的科技企业孵化器全球布局设立海外分支机构，形成一批跨境创新孵化平台。促进国内外企业、高校院所、金融机构、知识产权机构以及其他技术转移服务机构之间的务实合作。积极推进“绿色丝绸之路”建设，鼓励科研机构、企业与“一带一路”相关国家开展节能环保、清洁能源、循环经济等方面技术研发和产业合作，积极应用推广先进国家成熟适用绿色技术、绿色材料和绿色装备。
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