作者：吴军杰 来源：太阳能发电网
大淳镇示范项目探索出了一种户用光伏的良性规模化发展模式，即：通过制定规范把好安全质量关，通过优质企业推动高品质建设，通过协会服务提升从业人员和项目质量水平，形成一种政府安心、老百姓放心、企业越做越好的多赢局面。
尽管“531新政”让户用光伏市场骤停，但对于有心人来说，这却也正是一次规范市场秩序的良机。
近两年来，随着国内户用光伏的快速发展，各种市场乱象一直如影随形，甚至在一定程度上形成了“劣币驱逐良币”之势，不仅市场持续发展堪忧，也让一些用户乃至地方政府对光伏颇多误解，甚而出现抵制。
对于尚处在推广初期的户用光伏应用而言，这绝非好现象。户用光伏不仅是分布式光伏的主要市场，更因惠及民生福祉而影响广泛，不容市场乱象持续。
正是有鉴于此，作为户用光伏应用最发达地区之一的浙江省杭州市，在2017年年底低调地开启了一项由政府部门、行业协会、品牌企业及设计、监理等机构多方参与的户用光伏示范项目行动，力图打造一个具有品质示范意义的户用光伏的标杆示范项目。
经过半年多的建设，由杭州桑尼能源科技股份有限公司建设完成的“杭州淳安县大墅镇居民、公共设施屋顶1MWp光伏连片开发项目”，经国家太阳能光伏(电)产品质量监督检验中心、浙江省能源与核技术应用研究院、国网杭州供电公司、杭州市太阳能光伏产业协会、浙江德邻联合工程有限公司等相关机构的专家评审认为，该示范项目整体规划性好、设计合理、组件排布优化、防雷接地到位、施工质量良好、整体美观和谐、档案资料保存完整，不仅在商业模式上有所创新，在宣传展示、市场推广、运行维护方面也具有特色，整体项目具有较高的品质，体现了标杆示范水平，具有良好的推广价值。
在杭州市多部门联合开展的“分布式光伏发电创新案例”的征集与评审活动中，该项目得以进入媒体的视野。日前，太阳能发电网记者前往大墅镇进行了现场采访。
项目现场
多方联合打造标杆
与一般的户用光伏项目相比，大墅镇户用光伏示范项目显得特别“高配”——杭州市经信委牵头推进与协调，杭州市太阳能光伏产业协会统一宣传展示，并委托行业专家在设计规范、安装规范等方面进行专业支持，设计图纸由设计院根据当地住宅特点统一设计，工程施工由工程监理公司专家现场指导。
据杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红对太阳能发电网记者介绍，最初冒出打造这个示范项目的想法时，只是希望针对市场的过度宣传和虚假宣传，做一个足够“好”的项目，让老百姓看明白好与不好的区别在哪里。
“刚开始我们只有一个朴素的想法，建一个标杆项目，展现杭州最好的项目应该是什么样的，让大家知道究竟好项目好在哪里，知道好和不好的区别。”
可在进一步推动户用光伏规范的时候，赵永红发现，在这样的市场环境下，那些规规矩矩做事的企业反而很难做。
“有企业跟客户宣传说一千瓦一年发1000度电，但客户却反问说别人能发1500，你们怎么差这么多?”
项目现场
赵永红意识到，市场的良性发展，仅仅做一个“好”项目来示范已经远远不够。
“我们意识到，需要从整体市场的规范体系的角度，来综合推进这样一个示范项目，并最大化地发挥其价值和意义。”
赵永红认为，这样一个示范项目，不应该仅仅只是一个好企业打造的高品质项目的展示，而更应该成为一种市场高质量发展模式的积极探索，并为杭州市乃至浙江省户用光伏市场的良性发展奠定基础。
一直积极推进该项目落地实施的杭州市经信委节能环保与新能源处处长周宁表示，淳安市大墅镇户用光伏项目，更接近浙江省广大村镇的典型特性，因此具有很好的示范推广意义。
作为水源地和旅游区——千岛湖——所在地，淳安的村镇多依山而建，位于竹林之间，水流之侧，居民住宅分散，具有“七山两水一分田”的典型的浙江地貌，当地政府对于沿湖沿线建筑、环境的美观及环保要求都极为严苛，此前光伏在当地的推广一直都较为困难。
“如果在这样的地区也能够把光伏推广起来，对其他地区的推广无疑具有很好的示范意义。”周宁对太阳能发电网记者说。
随后，在杭州市太阳能光伏产业协会的牵头组织下，各方积极行动起来，制定现场勘察与排摸标准，统一宣传内容和形式，统一设计、评估和工程安装标准、服务标准，项目的验收严格依照杭州协会团体标准《屋顶分布式光伏发电项目验收规范》(T/HZPVA 001-2017 )进行，对必查项、加分项等一一比对检查。
由此，大墅镇户用光伏示范项目的这一小步，就被赋予了更深层次的意义，成为了浙江省户用光伏高质量发展体系探索的重要一大步。
多项统一铸就精品
据桑尼能源家用太阳能事业部大墅镇项目现场负责人李治民介绍，为了保证项目品质，此次示范项目在五个方面做到了“统一”。
“项目的主要目标就是针对户用光伏市场较为突出的一些乱象，因此从宣传展示、勘察规划、工程设计、施工验收、运维服务等五个方面进行了统一行动，并提出了统一的标准。”
他介绍说，在立项之初，首先由协会牵头制定了统一的摸底排查规则，对大墅镇当地居民房屋情况进行了地毯式的深入摸底，并根据不同类型屋顶及建筑结构提出了不同的安装方式建议。
“对于那些房屋产权不清晰、结构有安全隐患、瓦片屋顶强度不够、房屋年限过长、屋面整体朝阴或大部分有遮挡的建筑，我们都有明确的标准，也在摸排时一一向老百姓做了清楚的介绍。” 李治民对记者说。
对于摸排工作，该示范项目专家组成员、杭州德邻联合工程有限公司总工程师郭卫东则对记者进行了进一步的介绍。
