行业协会指路:目前可重点开发工商业和有地方补贴城市

来源:索比光伏网发布时间:2018-07-26 08:46:00

7月25日,由中国光伏行业协会、鉴衡认证中心共同主办的高质量分布式光伏应用研讨会在北京举行。

国家应对气候变化战略研究与国际合作中心原主任李俊峰


国家应对气候变化战略研究与国际合作中心原主任李俊峰在致辞中表示,531新政发布后,分布式发展遇到很多问题和挑战,需要正视目前的困难,明确发展方向,积极寻找应对之策。他指出,分布式能源是能源转型的重要方向,从中央到地方都提供了相关支持,包括电网这样高度垄断的能源企业都在能源综合服务方面做了很多工作。由于资源条件的限制,短期内我国无法摆脱对煤炭的依赖,但可以逐步减弱强度,同时加大可再生能源投资比例和强度,主动适应能源需求增长。

李俊峰特别强调,一个行业不能无序增长,必须做好自己的工作,通过自身调节实现可持续发展。要在质量和补贴机制上实现新的突破,这样才能真正发展下去。从2016年、2017年装机数据来看,补贴资金不足的风险已经不容忽视,必须把握发展节奏,不要让自己的明天无路可走。

中国光伏行业协会副秘书长王世江


中国光伏行业协会副秘书长王世江表示,从发展阶段来看,光伏行业正在从重视速度、规模向重视效益转变。目前分布式光伏企业在行业内已经占据半壁江山,各种“光伏+”应用层出不穷,商业模式不断创新,国家能源局等主管部门也适时提出了市场化交易的方向。从当前形势来看,分布式光伏领域不可避免地会出现震荡,但前景是不变的,未来无论国内还是海外的潜力都很大。经过多年发展,光伏应用深入人心,在全球很多地方应用广泛,暂时的调整不会影响行业发展大势。

智汇光伏创始人王淑娟


智汇光伏创始人王淑娟认为,与2008年金融危机、2012年双反相比,本次危机对光伏行业的冲击更大,且主要影响分布式领域。按2017年发电量计算,仅光伏就需要约800亿元补贴,但可再生能源附加征收只有740亿左右,还要兼顾风电、生物质发电等,缺口巨大。国家能源局新能源司副司长李创军在接受央视采访时强调,鼓励先进、高质量、不需要国家补贴的光伏项目,这意味着分布式光伏必须在不考虑国家补贴的前提下计算收益。

王淑娟对全国除西藏以外所有地级市的资源情况、投资收益进行了分析。她指出,对于业主自投、全部电量自用的一般工商业项目而言,80%的城市(282个)都可以在5.5元/W的系统价格条件下实现8%以上收益率;如果系统价格降到5元/W,这一比例能提高到90%以上(323个)。而对于光照资源好或有地方补贴的省市,几乎全部可以在5元/W条件下实现8%以上收益率。“如果是大工业项目,电价会下调,就算系统价格降到5元/W,也只有不到一半城市(153个)的项目能达到要求。因此,大规模分布式项目的投资应该更加谨慎。”

事实上,全部自用项目的比例并不算高,余电上网是目前最主要的并网形式。王淑娟以70%自用、30%按煤电标杆电价上网为例,计算了各地分布式项目收益情况。她表示,按5元/W的系统价格计算,全国60%以上的城市(216个)的收益率超过8%,如果系统价格能控制在4.5元/W,则80%以上的城市(286个)都可以满足要求。

电力规划设计总院规划研究部新能源处陈俊杰


电力规划设计总院规划研究部新能源处陈俊杰博士介绍,与地面电站相比,分布式光伏补贴下调更平缓,没有保障小时数的限制,且接网与送出费用较低。“十三五”以来,分布式在光伏发电装机中的占比不断提升,尽管目前在规模上受到新政影响,但未来发展前景不容置疑。

从用电量需求来看,全社会用电量正在不断增加,华北和中东部负荷集中地区的分布式光伏进展尤其迅猛,这与当地电网出色的消纳能力是分不开的。与此同时,广东等省份在用电高峰期还处于缺电状态,需要通过新增电力装机来满足,分布式光伏还有较大发展空间。陈俊杰预计,随着光伏装机量不断提升,渗透率逐渐提高,将对电力系统的调峰能力和快速爬坡能力提出更高要求,或许,这将给储能参与调峰带来机遇。

天合光能家用光伏系统价值群总裁张兵


天合光能家用光伏系统价值群总裁张兵认为,目前户用光伏处于“无标准、无门槛、无服务”的状态。531新政让光伏人不得不停下来反思,应该向老百姓推荐什么样的光伏系统。如果任凭一些投机的集成商破坏光伏行业口碑,即使明年国家提供指标,没有了用户的信任,大家依然没饭吃。

由此,他也向行业提出了自己的建议:以用户体验为中心,坚持高质量发展策略,提供高品质产品和服务。同时,考虑到很多集成商都在延长质保年限,这对光伏系统质量(不只是零部件质量)也提出了更高的要求,需要加快相关标准的制订,填补空白。

中国光伏行业协会标准委员会副秘书长裴会川


中国光伏行业协会标准委员会副秘书长裴会川坦言,标准的缺失在一定程度上制约了户用光伏的发展,但考虑到标准化工作的特点和过程,相关标准正式推出可能要到今年年底。她表示,目前标委会正在研讨的标准有27项,其中就包括《家庭户用光伏发电系统第1部分:现场勘查与屋面评估》等10项与户用光伏相关。“目前相关标准正处于公开征求意见的阶段,欢迎大家在中国光伏行业协会官网给我们提出意见建议。”

高峰对话


此前行业期待的“新政补充条款”并未在630前下发,也就是说,下半年的分布式光伏项目暂时仍无法拿到国家补贴。对此,企业该如何应对?

重点开发工商业项目和局部市场。天合光能家用光伏系统价值群副总裁程耀宇表示,他们将全国分为三类市场,下一步将把资源聚焦在收益较高的地区。正泰新能源市场总监王荃也认为,下半年常规户用光伏市场整体会有下降,他们会重点开发有地方补贴的城市,以及一些小型工商业项目。中民新光技术中心副总经理王超指出,很多工商业项目已经具备平价上网的基本条件,只不过优质屋顶的寻找需要花费更多精力。解决掉原有业务痛点后,下一步的分布式市场大有可为。远景光伏业务总经理孙捷则表示,他们将加大江浙沪地区的开发力度,有的放矢。

提升渠道信心。开发商、集成商是联结生产厂商和业主的重要纽带,必须让他们继续信任光伏产业,相信光伏行业拥有长期发展空间。程耀宇介绍,他们已经在组织“突围行动”,不让任何一个经销商掉队。王荃也表示,作为行业领军企业,正泰有义务提振从业者信心,对渠道进行一对一帮扶,陪他们一起走过阵痛期,这一点在下半年尤为重要。

降本增效。孙捷介绍,远景阿波罗的无人机勘探+3D实景建模可以节省约0.3元/W的勘探设计成本,同时缩短项目周期。古瑞瓦特副总裁周文超透露,他们会逆变器内部大量使用自制件,降低生产成本,为投资商提供性价比更高的产品。王荃补充说,目前很多企业都在推广半片组件等高效产品,在增加一定设备投入的同时,明显提高发电效率,从而在降本和增效之间取得平衡。

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尹也泽
资深光伏媒体从业人
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