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国家电网这样攻坚“光伏扶贫”

发表于:2018-05-15 08:57:59     作者:李杨 来源:中国经济导报

在精准扶贫攻坚战中,“输血”还是“造血”,这是一道易答题。但如何找准模式,真正实现转变,虽不易作答,但却关系着扶贫攻坚的最终结果和长远成效。

为了让精准扶贫有抓手见长效,我国推进实施了精准扶贫十大工程,其中,光伏扶贫自2014年3月率先在安徽金寨开展试点以来经过4年多的发展,得到越来越多的关注及认可,也有越来越多的企业参与到光伏扶贫中来,最为关键的是,越来越多的贫困群体真正从中受益。

场景一

一键建光伏——打通“最后一公里”

家住湖北宜都的建档立卡贫困户曾宪德,恐怕做梦也想不到,自家的屋顶能变成"聚宝盆"--通过屋顶光伏电站,每年多了3000多元收入。光伏扶贫工程,正将"输血式"扶贫向"造血式"扶贫变为可能。为确保光伏扶贫政策精准落地,国家电网公司建立技术支撑体系、提供全方位技术服务,利用"国网分布式光伏云网"平台,打通了光伏扶贫的"最后一公里"。

曾宪德所在的纸坊冲村位于宜都市南部,主要产业是花椒种植,投入产出比过低,加之交通运输条件十分不利,成为制约当地经济发展、提高收入的瓶颈。全村500多户里,有40余户是建档立卡贫困户。

对于建档立卡贫困户的帮扶,是精准脱贫攻坚的重中之重。而光伏扶贫,既是扶贫工作的新途径,也是扩大光伏市场的新领域,有利于增收就业,具有明显的产业带动和社会效益。根据国家能源局、国务院扶贫办光伏扶贫工程工作方案,从2015年到2020年,开展光伏发电产业扶贫工程,实施分布式光伏扶贫,支持贫困县内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入。自2014年3月率先在安徽金寨开展试点以来,越来越多的企业参与到光伏扶贫中来,越来越多的贫困群体真正从中受益。

2017年,宜都市开始实施光伏扶贫工程,在严格执行国家补助政策的基础上,同步实施宜都市补助政策,对建档立卡贫困村建设50KW(千瓦)分布式光伏电站发放补助,金额为20万元/个。村里将曾宪德列入了工程实施范围,给他家的屋顶装上了5KW的光伏电站。

有了好政策,落地实效却由"最后一公里"决定。虽然曾宪德家的屋顶装上了光伏电站,但怎么知道设备运转是不是正常,发了多少电,赚了多少钱?对于曾宪德等普通用户来说,光伏发电的相关知识过于专业,又苦于求助无门,"真是让人头疼嘞!"

一次偶然的机会,让曾宪德的头"不疼"了。2018年初,他外出打工的儿子在当地的供电营业厅发现了有关"国网分布式光伏云网"的介绍。在工作人员的耐心指导下,他在手机上安装了软件"光e宝",只需按一个键,就能得到选址、设计、安装、金融、维修等服务,打开手机就能查询光伏发电运营情况和电费,更重要的是,"能随时知道挣了多少钱"。

"我们老百姓,以前只知道光伏扶贫好,但真不知道和咱有啥关系,该咋弄。现在有了光e宝这个'宝贝',真是太方便了!"曾宪德如获至宝地说,电站每年大约能给家里带来3000多元的收益,"这钱比养猪、养鸡挣得容易、挣得稳当,我的心里真亮堂!感谢国家,感谢国家电网!"

场景二

光伏学院——托底运维双向“造血”

在"国网分布式光伏云网",用户只需按一个键,就能得到选址、设计、安装、金融、维修等服务,打开手机就能看到收益。但是,曾宪德还是担心。万一这个小型发电站出了故障怎么办?去哪找人修?修不修得好?收益因此中断了怎么办?这种担心一度成为农村分布式光伏建设发展中的一大难题。

浙江,作为分布式光伏发展最快的地区之一,村民们对光伏电站并不陌生。吴敏,是浙江富阳的一位农民,她说:"我们那个地方,家里屋顶上面铺光伏板的人特别多,但是做这个维护的人特别少。"

一边是光伏运维市场的混乱、专业技术人员的缺乏;而另一边是广大农民工和农村贫困人口渴望提升技能、增加收入的迫切需求,光伏运维市场供需之间严重的不匹配急需得到改变。

在外打工的这些年,吴敏也和一同外出的乡亲们认真研究过市面上各种各样的培训课程,吴敏说,"有很多培训,看起来很好,但对于我们来说,培训完能学到真东西,能找到工作、提高收入才是最重要的。"

了解到行业发展面临的困境,以及农民朋友的需求,国网电子商务有限公司与中电联(北京)认证中心有限责任公司整合各自的资源优势,联合成立了"光伏学院",面向农民工开展光伏运维知识和技能培训,帮忙新型农民工实现再就业、再创收。

目前,光伏学院为学员设置的课程主要包括光伏理论、设备维护、现场操作、安全作业、光伏电站管理规范等培训,并进行个人技能的鉴定。通过鉴定后,在光e宝的"光伏运维"平台上,学员可以接到相关的运维工作派单。

现在,吴敏就在光伏学院学起了光伏维修课程,毕业后,就可以"接单"干活儿赚钱。对此,吴敏觉得这不仅是她一个人的机会,她非常愿意将这个平台介绍给更多的人:"学习到一技之长我觉得机会特别难得,未来的发展前景也很光明。不仅收入上去了,还能造福十里八乡的乡亲们,更可以多了解光伏这个行业的新知识,新技能,新观念。"

精准扶贫有没有扶在点上、扶在心上,人民群众的感受才是"试金石"。通过"国网分布式光伏云网"等技术平台,帮助贫困地区人口解决光伏扶贫落地的难题,吸引了贫困群体的主动参与,"曾宪德们"在脱贫的道路上不断增强着参与感和获得感,更收获着幸福感。

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