03指标充足
2018年2月26日国家能源局印发 国能发规划〔2018〕22号《国家能源局关于印发2018年能源工作指导意见的通知》。
通知指出,优先发展分散式风电和分布式光伏发电,鼓励可再生能源就近开发利用。实施“十三五”光伏扶贫计划,加强光伏扶贫项目管理,保障光伏扶贫工作稳妥有序开展。年内计划下达农网改造升级工程中央预算内投资120亿元;下达村级光伏扶贫电站规模约1500万千瓦,惠及约200万建档立卡贫困户。
04全额政府投资
根据2018年03月26日国家能源局 国务院扶贫办联合发布的:国能发新能〔2018〕29号《国家能源局 国务院扶贫办关于印发《光伏扶贫电站管理办法》的通知》。
本次光伏扶贫新政有几点值得注意:
1、光伏扶贫电站是利用政府性资金投资建设的光伏电站,其产权归村集体所有,全部收益用于扶贫。
2、原则上应在建档立卡贫困村按照村级电站方式建设。
3、光伏扶贫电站不得负债建设,企业不得投资入股。(不得负债的意思即为不允许贷款)
4、鼓励采用达到“领跑者”技术指标的先进技术。
5、补助资金优先发放,原则上年度补助资金于次年1季度前发放到位。燃煤标杆电价对应收入按季度结转到相关机构的专户,并由该机构划拨至建档立卡贫困村。
05地方政府商业指标全给扶贫
根据各省发布的地面电站指标文件,多数的省份已将地面光伏电站指标全部用于光伏扶贫。
1.内蒙古自治区发改委、扶贫办联合发文(内发改能源字〔2017〕1192号)“关于下达我区光伏扶贫建设指标分配方案的通知”,下达2017年度光伏指标100万千瓦,全部用于光伏扶贫项目。
2.江西省2017年740.73MW集中式光伏电站全部用于扶贫。
3.广东省发改委和广东省扶贫办联合发布《组织申报2017年光伏电站新增建设规模的通知》,要求2017年500MW新增建设规模全部用于光伏扶贫,其中村级电站每户对应5-7千瓦、集中式电站每户对应25-30千瓦。
4.吉林省能源局、吉林省扶贫开发领导办公室联合下发了吉能新能联〔2017〕292号《关于做好2017年集中式光伏扶贫项目申报工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,2017年国家下达吉林省的500MW新增光伏电站指标将全部用于集中式光伏扶贫电站。
5.河北省发改委、河北省扶贫开发办公室联合发布的《关于开展2017年集中式光伏扶贫项目申报工作的通知》,2017年能源局下发河北省的1GW光伏指标全部用于扶贫项目。
2018年预计所有省份的光伏电站指标都将用于光伏扶贫。2018年除了领跑基地与少量的屋顶分布式,光伏扶贫将一统光伏天下!将达到近年来光伏扶贫建设的最高峰!
在一片唱好的光伏扶贫新政策下,如果村委有意向建立光伏电站,应该如何操作?
1、信息收集表
村委填写《信息收集表》,说明用电量、变压器规格、等信息,为光伏企业制定可研报告做准备。
2、前期技术资料准备
光伏企业勘察村民屋顶,咨询电网信息,出具《可行性研究报告》和《项目设计方案》,初步估算光伏电站建设形式及规模;
3、光伏扶贫指标申请
建档立卡贫困村,均可享受光伏贫困政策。村委根据光伏企业指导,先到乡镇、县地扶贫办咨询光伏扶贫指标,填写《光伏扶贫项目申请》,扶贫办审核后,逐级上报至省发改委,省电力局进行审批,审批通过后,当地发改委下发项目工作联系函。