作为光伏行业资格最老的“龙头大哥”，特变电工新疆新能源股份有限公司(以下简称“特变电工新能源”)这些年来在舆论前面一向颇为低调，加之身处西域，则更添一丝神秘气质。
不过，在2018年的光伏领跑者基地投标中，特变电工新能源却少见地高调了一次。
在达拉特旗光伏领跑者基地公示的投标电价方案中，特变电工新能源报出了领跑者历史上的最新低价——0.32元。
一时，舆论哗然。
有人甚至认为，此举不过噱头，是企业想借机被舆论炒作一把而已。
新特能源董事长、特变电工新能源总经理张建新
0.32到0.31，历史低价为何接连刷新?
舆论的质疑，令新特能源董事长、特变电工新能源总经理张建新有些哭笑不得。
日前，由特变电工新能源与中国可再生能源学会联合主办的“2018(西安)光伏平价创新解决方案研讨会”在西安举行，张建新在接受媒体采访时首次公开进行了回应。
“根据我们测算，目前国内已有一些地区和应用场景可以实现发电测平价上网。企业运营不是玩笑，我们在达拉特旗投标价经过严格测算，是一个理性的价格。”
据张建新介绍，为了成功投标达拉特旗项目，特变电工新能源半年以前就开始准备工作，对各方面情况进行了详细分析，并针对当地光照资源条件，对电气系统、逆变器、跟踪装置及各种组件进行了充分的测试与计算。
“我们认为0.32元是有经济效益的，是一种公司综合能力的体现。紧随我们的报价是0.33元，这也说明我们的价格并不是非理性的。”
事实证明，特变电工新能源的报价的确并不“离谱”。
在随后达拉特旗公布的中标名单中，尽管特变电工新能源落选，但最低中标电价国电投的0.34元，与特变电工新能源的投标价仅相差2分钱。其余中标价——中节能与中广核均为0.36元，也不过只有4分钱之差。
特变电工新能源的“新低”历史，并没有持续多久就很快被刷新。
就在此次研讨会召开前一天，经整改后重启的青海两个领跑者基地再次公示投标电价，三峡新能源与阳光电源的联合体以及协鑫集团的报价为0.31元，再创领跑者投标电价新低。
但颇为微妙的是，此前“横扫”领跑者项目且斩获最丰的国电投，在此次家门口项目的竞标中，则由旗下黄河上游公司报出了0.45元和0.46元，这几乎已是本次青海两领跑者基地投标的最高价。
“国电投前期已拿下1.4GW项目，此次据说是一种战略性放弃。”一位不愿具名的业内人士告诉太阳能发电网记者。
张建新表示，“如果按我们达拉特旗的方案去投，格尔木的价格可能更低。”但他同时也说，“领跑者评分对业绩要求太高了，400兆瓦起步，每80兆瓦一分，差1GW 12.5分就没了，投2毛8都没有用。”
经太阳能发电网记者向业界专家求证，在光伏领跑者投标评分中，投标电价占比只有35%的权重。
“这导致结果差异较大，即使你的方案再好、价格再合理，如果此前业绩不高，业绩分一下就把你拉下来了。”
而据中国可再生能源学会秘书长祁和生介绍，在风电领域，投标电价占比则高达65%的权重。
在论坛现场，一位资深系统集成专家给记者算了一笔账，也佐证了张建新关于格尔木价格完全可以更低的判断。
据这位专家介绍，领跑者投标的入门电价要求是低于当地上网电价10%以上。
“青海上网电价0.55元下浮10%，也就是0.495元，如果按照这一标准，一些具有竞争力的系统设计方案的收益率，甚至可以超过40%。”
其言下之意，以简单对折估算，按照0.25元的电价，在青海一些地区的收益率也可接近或达到20%。
或许，这才是领跑者项目投标电价一再创新低的真正原因。
来源：太阳能发电网 文：吴军杰
