2017年,永定区把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,纵深推进精准扶贫、精准脱贫各项工作,取得了阶段性成效。其中,产业扶贫更是有效增强了贫困户、贫困村、贫困乡的发展后劲,从根本上解决了扶贫的后顾之忧,保障了脱贫实效。
光伏发电广受益
堂堡乡地处永定西北部,全乡有5个贫困村。其中磜下村是永定区典型的无劳力、无资金、无稳定收入来源的“三无”村。2015年10月,当地利用光照资源丰富这一有利条件,通过多方筹资35万元,兴建了永定区首个“贫困村+贫困户”光伏扶贫电站项目。
磜下村党支部书记阙培汉告诉记者,2016年7月,该村8户贫困户每户领取了光伏发电首期分红1000元。为了让所有的贫困户都受益,2016年年底该村再次投入35万元建设光伏扶贫电站,村里另有9户贫困户参与入股。截至目前,该村17户贫困户通过光伏发电共获得分红22100元,真正实现了“一次投资,长期受益,稳定增收”的扶贫效果。
去年底,堂堡乡有103户贫困户入股光伏扶贫电站,并有89户在2017年10月收到了分红。
永定区农业局副局长、扶贫办常务副主任张志文告诉记者,2015年以来,永定全区共整合1200万元补助资金用于参股光伏扶贫项目,“目前,全区光伏扶贫项目已给54个贫困村带来村集体收入185万元,为1482户贫困户带来193万元收入”。
小额信贷解难题
“政府扶持我们这么多,我们不能让政府失望。”1月11日中午,记者在陈东乡榕蛟村的出租房里见到谢定军时,他虽然沾着一身泥,但对新一年的发展信心满满,“今年,我们家租了20亩地,其中16亩用来种植烟叶,种完烟叶之后可以用来种玉米,还有4亩地用来种植冬瓜、茄子等时令果蔬,并做好石岭村的保洁工作……”
“我小学没毕业,2014年返乡之前在广东打工时,家里日子就过得紧巴巴的,加上我母亲一级残疾(2017年已去世),我又患了肺结核,孩子还要念书,日子越过越穷。”2016年初,谢定军因病、因学被认定为贫困户。
“2016年,我领取一次性生产扶持资金1000元,用来养鱼,并申请小额信贷5万元,租地20亩用来发展大棚蔬菜。没有这笔钱,我根本没法脱贫”。谢定军说,当下生活能够出现如此大的转机,多亏了政府。为了让自己早日脱贫,夫妇俩起早贪黑,鼓足了干劲奋斗,2016年当年就脱贫了。
据悉,永定区通过“政策扶持+项目实施+小额信贷贴息”的方式,为贫困户加快脱贫“助跑”。当下,全区共为1605户建档立卡贫困户发放生产发展扶贫小额信贷资金6854.5万元,为6家带动贫困户发展生产的经营主体放贷195万元,共7049.5万元,占市下达任务的196%,覆盖面达33.6%。
竞争扶贫生动力
精准扶贫,重在扶志。为了让贫困户摆脱“等、靠、要”思想,激发他们的内生动力,2017年8月,永定区召开竞争性产业扶贫工作现场会,要求积极推广竞争性产业扶贫试点经验。
“30多块的兔子现在10块钱就卖给我了,作为贫困户来说,要真心学好这个技术,争取早日脱贫致富。”1月9日,永定区抚市镇抚溪村村民卢元标格外高兴,原来,他家在与11户贫困户竞争中脱颖而出,最终赢得了150只比利时野兔的“抚养权”,这让他看到了致富奔小康的希望。
为了确保贫困户快速、稳定、持续增收,抚市镇与诚智生态养殖公司对接,通过政府和企业贴一点、自己垫一点的方式在贫困户之间开展竞争性扶贫,第一批共12户参与竞争,最终经过层层筛选,3户贫困户成功入选。1月9日,首批300只比利时野兔兔苗在当地政府的牵线搭桥下出“嫁”到当地的贫困户家中。“贫困户兔子领养回去,我们公司会全程提供免费技术服务,并在兔崽出栏时,以高于市场的实时信息价5毛钱回收。”龙岩诚智生态养殖公司总经理苏启珍说道。
张志文表示,在扶贫项目支持中引入竞争机制,不仅在于“输血”,更在于“造血”,有效地激发了贫困户的内生动力,实现了从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变,为全面打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会奠定坚实基础。“实施竞争性扶贫以来,全区共开展了72个竞争性扶贫项目,带动800多户贫困户增加收入,2018年全区计划投入200万元,在巩固提升原有72个项目基础上,增加25个竞争性项目,希望带动全区贫困对象1000户以上增加收入。”