国家积极支持光伏扶贫市场化

来源:新青年发布时间:2018-01-14 23:59:59


1、什么是光伏扶贫?

光伏扶贫主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板,发电量多采用全额上网。也就是说,农民可以利用自家的屋顶、空地、大棚顶等空闲资源实现光伏发电卖电赚钱,每家每户都有一个聚宝盆。

光伏扶贫作为国务院扶贫办2015年确定实施的"十大精准扶贫工程"之一,充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势,通过开发太阳能资源、连续25年产生的稳定收益,实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。

"光伏扶贫更是一种精准扶贫的方式。"在国务院扶贫办副主任欧青平看来,利用光伏发电来帮助贫困人口脱离贫困是非常有效的途径之一。

2、扶贫对象

实施对象为两类:一是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村;二是无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户。

2017年7月,国家能源局、国务院扶贫办公布的《关于“十三五”光伏扶贫计划编制有关事项的通知》提出,以村级光伏扶贫电站为主要建设模式,村级电站应在建档立卡贫困村建设,单个村级电站容量控制在300千瓦左右(具备就近接入条件的可放大至500千瓦)。

3、扶贫模式

目前光伏扶贫模式有集中式电站、户用电站、村级光伏扶贫电站、光伏农业电站四大类。集中式电站一般在2MW到20MW之间,需要指标,占地比较大,投资也比较大,一般用于镇一级集中扶贫,如何投资,管理和分配是一个大问题,电村电网容量较少,有很多地方不适合建大型电站;户用电站一般是3-5kW,安装在贫困户家里,不需要占用地面,容量也不大,但是贫困户的房屋一般比较破旧,安装不方便,也难以保证25年的寿命;光伏农业电站不占用农地,可以一边发电,一边种植农作物,但对土地要求较高,初始投入大,对电站管理也比较高。村级电站建设对于电网接入的要求稍低,经过“十二五”改造之后,农村电网目前可接入光伏电站容量大大增加,基础配套设施能够满足需求。同时,在“十三五”农村电网改造和建设过程中,国家电网也明确承诺,对发展光伏扶贫的贫困村,对电网的改造给予优先支持,电站建好后需及时实现电站并网。

4、扶贫市场化

2018年光伏发电标杆上网电价调整幅度小于此前的预料,可以说让众多业内人士大大松了一口气。

更为重要的是,为了大力扶持光伏扶贫电站,通知指出,保持村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价、户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准不降低。即村级光伏扶贫电站一类、二类、三类资源区标杆电价分别为每千瓦时0.65元、0.75元和0.85元,户用分布式光伏扶贫项目度电补贴标准为0.42元。

此外,通知还大力鼓励光伏电力市场化,为促进可再生能源发展,落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020)》关于新能源标杆上网电价逐步退坡的部署,国家发改委日前印发《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》,明确降低2018年光伏发电价格,积极支持光伏扶贫,逐步完善通过市场形成价格的机制等具体政策。

5、扶贫实施项目

一)太阳能电池组件维护

1.采光面保持清洁,如有尘灰或其它污物,首先用清水冲洗,再用干净的纱布将水迹轻轻擦干;切忌用硬物擦拭或腐蚀性溶剂冲洗;光伏电池组件清洗时,应在早晨太阳升起前。

2.太阳能电池组件接线盒应定期检查以免风化,应每季度检查一次电池组件的封装及接线头,如发现有开封、开胶、进水,电池变色及接头松动、脱线、腐蚀等现象,应及时进行处理。

二)逆变器维护

1.定期检查逆变器的接线是否牢固,线路的绝缘性能是否正常,有无破损现象,特别要检查逆变器的风扇是否正常运转。

2.逆变器报警停机后,不能马上开机,仔细检查故障原因及有无器件损坏,功率模块是否有击穿炸裂现象,查明原因后再开机。再次开机无把握时,应向维修中心、运维站或当地电管站报告。

三)其它情况处理

1.如碰到下雨跳闸,有可能是接线头不紧,如出现这类情况,必须在雨过晴天后处理,可用绝缘胶带缠绕接线头,再观察是否跳闸,如继续出现跳闸现象,应向维修中心或当地电管站报告。

2.雷雨天,应将电表下方空气开关关闭,防止电气设备受损。待雷雨天过后,再将开关合上。

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