“领跑者”三个字从2015年起就频繁出现在光伏业内,不仅在政策文件中常常出现,行业大佬们也经常提及光伏领跑者,而且,在光伏项目中,“领跑者”先行已是光伏业内共识。那么,究竟什么是光伏领跑者计划呢?
什么是光伏领跑者计划?
“光伏领跑者计划”是国家能源局拟从2015年开始,之后每年都实行的光伏扶持专项计划,在“领跑者”计划中所采用技术和使用的组件都是行业技术绝对领先的技术和产品,来建设拥有先进技术的光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。与之前不同,今年的光伏领跑者分为应用领跑基地和技术领跑基地两大类。
加入光伏领跑者计划有什么优势?
1、国家部分用电项目将优先采用“领跑者”先进技术产品。如解决无电人口用电、偏远地区缺电问题和光伏扶贫等公益性项目、国家援外项目、国家和各级能源主管部门组织实施的各类光伏发电应用示范项目、各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目以及在各级政府机构建筑设施上安装的光伏发电项目等。
2、政府将在关键设备、技术上给予“光伏领跑者”计划项目市场支持。
3、各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目,应采用“领跑者”先进技术产品指标。
4、就整个光伏产业而言,随着一些“领跑企业”成为业内标竿,将带动产业内的其它企业提升产品质量和转换效率,从而推动整个行业的良性竞争与发展。
2018光伏补贴下调对光伏领跑者有什么影响?
国家发改委能源研究所研究院王斯成曾表示,应用领跑基地将率先实现平价上网。尽管2017年国家能源局发布的《关于公布2017年光伏发电领跑基地名单及落实有关要求的通知》并未提及竞价上限,但从推动成本下降、促进平价上网的角度来看,2018年对各基地实施竞价招标时,最终中标电价不可能超过2018年光伏发电标杆上网电价。
唯一尚存疑点的,就是推崇“高效”的技术领跑基地。从现实情况来看,IBC、MWT、HIT等技术成本都比较高,能否将度电成本降至2018年电价以下,还没有大规模实证。王斯成认为,追求高效和追求快速平价上网不可兼得。“要求高效率,成本就会提高;又要求成本降低,在逻辑上有点不太一致,我认为将来可能要调整一下。”