四川通报11月12398热线投诉举报情况：分布式光伏并网难 电费结算不及时

截至2024年底，分布式光伏累计装机容量已突破200GW，成为能源转型的重要力量。原有的配电变压器反向负载率不超过80%的限制标准，已严重制约了分布式电源的进一步发展。2025年12月，国家能源局正式发布新版《分布式电源接入电力系统承载力评估导则》，并定于2026年6月18日起全面实施。这份看似技术性的行业标准，实则是决定未来数年分布式光伏、风电等新能源能否顺利接入电网的游戏规则根本性变革。

据行业权威测算，政策落地后2026年国内分布式光伏新增装机有望突破80GW，彻底激活分布式光伏市场活力。业内人士评价称，这两大政策的协同落地，是我国分布式光伏行业发展的里程碑式事件。新政策通过取消硬性红线+三色分区管理，避免机械判断，更符合电网实际承载能力，预计将释放约30GW的新增装机潜力，直接支撑2026年分布式光伏新增装机突破80GW、户用光伏同比增长超过90%。在规范市场秩序、保障安全运行方面，两大政策同样发力。

广东，作为全国最大的用电市场之一，同时也是分布式光伏发展的热土，率先感受到这股寒流，具有标志性意义。对于广东乃至全国的分布式光伏业主和从业者而言，需要思考的已经不是“限电会不会来”，而是“当限电或负电价来临时，我该怎么办？”会议将围绕广东光伏面临的新形势，安排政策解读、市场分析、案例分享等环节，重点讨论新能源消纳、零碳园区建设、绿电交易实操、分布式光伏与储能配比等具体问题。

在首月结算中，分布式光伏项目参与市场交易，结算电价表现出差异化特征。分布式光伏结算电价的差异化，标志着山东省分布式光伏彻底告别固定电价保障时代，进入以市场化供需定价为核心的新阶段。这要求未来在分布式光伏项目设计中，需将储能配置比例与市场电价波动规律进行精细化匹配。灵活调整运营策略，分布式光伏业主需培养敏锐的市场洞察力，对现货与中长期电价进行研判，制定差异化的市场经营预案。

近日，晶科能源与西班牙签署97.63MW飞虎3系列高效光伏组件供货协议。超低衰减稳定可靠，全生命周期收益有保障西班牙分布式用户对投资回报周期高度敏感。晶科能源持续深耕欧洲分布式光伏市场，凭借全球化供应链、全场景适配能力与本土化服务体系稳步提升市场渗透率，此次合作将加速飞虎3组件在西班牙分布式场景的规模化应用，以创新技术产品为当地清洁能源发展注入动力。

近日，国网五莲县供电公司在开展分布式光伏专项稽查中，查处一起“私自引入电源、造成上网电量大于发电量”的违约用电行为。涉事用户在变压器报停期间擅自变更光伏并网路径，导致产生“上网电量大于发电量”异常问题。经调取营销系统数据、现场勘察及关联户号比对，稽查人员锁定问题根源：该用户关联的用电户已于2025年11月10日完成变压器全部报停，按规定应同步停止光伏并网发电。

2026年2月10日，由中建材浚鑫科技有限公司全资子公司——中建材新能源工程有限公司总承包承建的佳通轮胎63MW分布式光伏项目正式实现全容量并网发电。新工厂位于安徽省合肥市，是佳通集团在国内规模最大、技术最先进的智能制造基地。作为项目总承包方，中建材新能源工程有限公司全面负责项目从勘测设计、电网接入到施工建设及并网调试的全过程管理。

据了解，这部分电价的差异主要受发电曲线影响，一方面，按照山东目前的光伏装机情况，现货市场电价大多不足0.1元/度，光伏大发时段现货市场多为负电价。分布式光伏的策略调整从山东1月的分布式光伏电费结算情况来看，分布式光伏项目自发自用仍是是收益最高的模式，EMC模式下的用电价格仍是高于单纯上网电价的。

印度光伏行业迎来重大利好——根据印度财政部长NirmalaSitharaman提交的2026-27财年联邦预算，印度新能源与可再生能源部获得了3291.467亿卢比的总拨款，同比增长24%。其中，户用光伏补贴和太阳能制造原材料的关税豁免成为最大亮点。印度财政部长NirmalaSitharaman介绍了印度2026年联邦预算，重点关注太阳能和储能。截至2025年12月底，已有近240万户家庭通过该计划安装了光伏系统，累计装机容量达7GW。截至2025年10月，该计划已部署超过90万台独立和并网太阳能泵。

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》规定，现将2025年12月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。(二)投诉处理情况能源企业应在2025年12月份办结投诉2562件，均在规定时限内予以办理。广西群众通过12398热线举报，反映某企业存在违法分包和未按照工程设计图纸施工情况。

12月25日，国家能源局四川监管办公室披露关于接到群众举报后赴雅安市汉源县开展分布式光伏并网接入情况调查并发现违规问题的情况。