国家能源局新能源司副司长李创军17日在2017中国光伏大会暨展览会开幕式上表示，下一步将健全光伏行业管理制度。尽快制定出台光伏扶贫、分布式光伏发电等管理办法，实现光伏发电规范化、制度化管理。
此外，有关部门还将大力推进光伏发电技术进步，通过技术进步提升光伏设备的转换效率，有效降低项目单位成本，进而降低发电成本和电价，到2020年实现光伏发电用电侧平价上网并尽早实现发电侧平价上网;着力解决弃风弃光问题，通过实施可再生能源配额制，明确地方政府和相关企业消纳可再生能源的目标任务，通过完善价格政策和市场交易机制，调动各类市场主体等;合理把控光伏发电项目建设进度和节奏，建立年度监测评价体系，评价结果为红色的地区原则上当年暂不下达年度新增建设规模，地方不得采用先建先得等方式，变相扩大光伏建设规模;改善光伏发电制度环境，协调有关地方和部门尽快消除不利于光伏发展的制度性因素，推动降低光伏发电土地使用费等;充分发挥市场在配置资源方面的决定性作用，建立竞争性配置项目制度，并将上网电价作为主要竞争条件，通过市场发现价格，启动光伏发电市场环境专项监管，规范光伏发电市场环境，实现光伏行业优胜劣汰。
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