白宫：美国太阳能制造商加强了美国的能源安全

近日，美国贸易代表办公室宣布，将178项太阳能制造设备的301条款关税豁免期限延长至2026年11月10日，原豁免期限本将于2025年11月29日到期。这一举措与美国近年太阳能关税政策形成对比。业内分析认为，美国延长设备豁免但维持终端产品高关税，体现其“保障本土制造能力”与“满足能源转型需求”的平衡考量。当前美国太阳能装机需求旺盛，但本土设备制造产能不足，短期内仍高度依赖进口，此次豁免延长为相关企业调整供应链争取了时间窗口。

当地时间11月26日，美国贸易代表办公室，将把针对中国技术转让和知识产权问题、依据301条款调查所设立的关税的豁免延长至2026年11月10日。现有豁免条款原定于今年的11月29日到期。14项HTSUS税目9903.88.70以及美国注释U.S.note20定义的税号产品，主要是太阳能和硅片制造设备等多个领域，具体如下：

近日，Hounen Solar America宣布，将于2026年在南卡罗来纳州萨默维尔投建一座3GW太阳能组件制造工厂。据了解，Hounen新建工厂占地达101.92万平方英尺，将全面应用先进自动化与智能制造技术。该公司目前已在南卡奥兰治堡拥有一座1GW产能工厂，服务于住宅、商业及公用事业级太阳能项目。

总部位于田纳西州的Create表示，生产计划于2026年启动，产品将面向北美及国际市场分销。其OnTrack计划“允许客户直接从Create采购所需全部产品”，公司表示。史陶比尔亦宣布了扩大美国制造基地的计划，去年已对加州和南卡罗来纳州的工厂投资数百万美元。美国太阳能供应链整合趋势据悉，Create已与多家欧洲制造商建立合作关系，以在美国建立生产线。该法案为可再生能源项目引入了更严格的供应标准，同时美国总统对进口产品加征全球关税。

11月18日，2025第八届中国国际光伏与储能产业大会在成都隆重举行。期间，中国能源研究会常务理事、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原主任李俊峰作为发布人，正式发布《“破除内卷式竞争筑牢全球能源安全基石”的成都宣言》。

2025年10月底，康宁宣布其位于美国密歇根州的工厂已于2025年第三季度开始生产硅锭和硅片，并计划在第四季度将日产量提升至100万片硅片。此外，这对美国太阳能制造业而言是一个值得庆祝的里程碑，因为这意味着近十年来首次在美国本土生产硅锭和硅片。更何况，康宁已锁定未来五年其多晶硅和硅片产量超过80%的采购订单。除非美国政策出现重大转变，否则康宁凭借其美国本土生产计划，在向美国市场供应硅片方面将占据有利地位。

美国太阳能安装商SunPower通过收购总部位于犹他州的户用太阳能安装商AmbiaSolar，持续拓展其在户用市场的业务版图。这是SunPower在两个多月内进行的第二笔户用安装商收购交易，此前于2025年9月收购了Sunder。去年，CompleteSolaria收购SunPower品牌，助其免于破产，并于今年早些时候正式更名为SunPower，此后SunPower持续推进业务复苏。收购Sunder和AmbiaSolar后，SunPower的业务规模扩大了一倍多，销售人员从841名增至2027名，业务覆盖范围从22个州扩展至45个州。

PineGate的破产文件显示，公司资产与负债均介于1亿至100亿美元之间，贷方已介入推动法院监督下的项目出售。美国清洁能源协会批评该法案是“能源政策倒退”，而美国石油学会则称其为“变革性立法”，立场对立凸显行业博弈激烈。从“能源独立胜利”到行业危机，政策急转弯下，美国太阳能行业正经历“寒冬”。

美国太阳能产业协会最新分析显示，总计116GW的太阳能和储能项目可能因政治动荡而面临风险。该太阳能行业组织汇编的数据披露，计划截至2030年在美国建设的500多个电力项目或因政治阻力而受到威胁，这些项目占规划中新增发电容量的近一半。根据对美国能源信息管理局数据的分析，SEIA指出，有73GW太阳能项目和43GW储能规划项目尚未获得所有必需的联邦、州及地方许可，因此面临陷入"停滞状态"的风险。

SEIA对美国能源信息署(EIA)数据的最新分析显示，73吉瓦的太阳能和43吉瓦的储能项目尚未获得所有必要的联邦、州和地方许可，并面临成为政府目标的风险。这些项目分布在 44 个州，可以提供足够的电力为 1600 万户家庭供电。它们代表了美国能源未来的核心，对于满足飙升的需求和保持价格可承受至关重要。

近日，信用评级机构ICRA发布报告指出，美国对太阳能进口征收关税已对印度太阳能组件出口商造成显著冲击，迫使制造商将出口导向的产能转向国内市场，这进一步加剧了印度本土组件行业的供应过剩困境，行业利润率承压及小型企业整合潮已成大概率事件。