陕西铜川市耀州区17.82兆瓦光伏扶贫发电PPP项目社会资本招标

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就铜川市耀州区17.82兆瓦光伏扶贫发电PPP项目(以下简称“本项目”)进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本和与其合作的金融机构(以下简称申请人)参与资格预审：

1.采购条件

铜川市耀州区17.82兆瓦光伏扶贫发电PPP项目已由铜川市耀州区人民政府批准实施。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本(以下简称申请人)提出资格预审申请。

2.项目概况

2.1项目名称：铜川市耀州区17.82兆瓦光伏扶贫发电PPP项目(以下简称“本项目”)

2.2项目建设内容及投资

本项目位于 铜川市耀州区

本次拟以PPP模式实施的项目包括：

根据铜川市耀州区17.82兆瓦光伏扶贫发电PPP项目物有所值评价报告，本项目总投资估算算需要12742.8万元。其中：一是每户安装5.2千瓦，全区安装总户数3000户。每瓦按照7.115元成本估算，每户投资3.7万元，3000户总投资需要1.11亿元;二是全区安装74个村，每个村安装30千瓦，总投资为1642.8万元。

3.项目采购需求

3.1项目合作模式

本项目采用PPP模式运作，具体采用“建设、运营、移交(BOT)”的运作方式。

3.2项目合作期限

本项目合作期22年，其中：建设期2年，运营期20年。

3.3采购内容：依据公开、公平、公正和择优原则，通过竞争性磋商方式，选择本项目社会资本。

4.申请人资格要求

4.1主体要求

应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的第(1)至(5)项规定：

(1)具有独立承担民事责任的能力;

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.2资质要求

(1)投标人须为太阳能光伏发电主要设备(营业执照含逆变器、光伏组件其中之一)生产企业，投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一的营业执照);须提供相关体系认证(体系认证包括： ISO9001、ISO14001、OHSAS18001);投标人2012年12月以来实施过同类项目(以合同签订日期为准)。

(2)投标人承诺派驻地的施工组织具有电力监管部门颁发的肆级以上承装承修承试电力设施许可证或机电设备安装工程专业承包二级及以上资质或电力工程施工总承包三级及以上资质。(投标人必须出具承诺书。开标时施工资质证件作为资格审查一项)。

4.3财务要求

本项目中对投资人的注册资本金不作硬性要求，但要求截止2016年 12 月 31 日(以 2016年审计报告为准)企业净资产不低于 1亿元人民币(以经审计的财务报表为准)。

4.4业绩、人员要求

在业绩要求方面，自本招标公告发之日的前五年内，投标人作为投资人在中国境内至少已承接光伏发电一项合同金额达到 5000 万元人民币及以上的投资、建设项目业绩(含 BT类、施工总承包类、PPP 类项目等，以正式合同为准);项目负责人具有大型项目管理经验，具有工程师及以上职称，持有电力工程专业一级建造师注册证，至少拥有 1 个或以上光伏电力工程项目经理经历。项目技术负责人具有高级工程师资质。

4.5投融资能力

在投融资能力方面，投标人应具备实施本项目所需的除自有资金

外的投资融资能力，并应向招标人提供相应的文件予以证明，银行存款不低于3000 万元(截止投标前)或授信证明不低于 1 亿元的证明材料(为本项目所提供的银行存款及银行授信中不允许有部分或全部被冻结的资金)。

4.6企业合规性

企业合规条件应该满足以下三点：(1)投标人应为中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人(不接受以分支机构为代理人的申请); (2)没有处于责令停业、财产被接管、冻结、破产状况等;(3)最近三年内在招投标过程中无违法犯罪记录。在本项目投标期间未被建设行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标且在处罚有效期内。

4.7企业信用度

企业信用度应该满足如下两点：(1)商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录; (2)投标人必须具有良好的银行资信，投标人需具备国有或股份制商业银行出具的 AA级或以上资信评估证明书。

4.8本项目不接受联合体投标。

5.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

6.资格预审文件的获取

6.1凡有意参加本次资格预审申请者，请于2017年8月24日至2017年8月30日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9：00 时至 12:00 时，下午 14:00 时至 17:00 时(北京时间，下同)，购买资格预审文件。购买时须持以下资料(加盖单位公章)各两套：

(1)企业介绍信;

(2)授权代表第二代身份证原件和彩色复印件;

6.2资格预审文件每套售价人民币 500 元，售后不退。

7.资格预审申请文件的递交

7.1 递交资格预审申请文件截止时间为2017年9月21日14时30分

7.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7.3 资审文件发售截止之日，资格预审申请人数量达不到3家时，招标人将延期发售资审文件，或者重新组织资格预审。

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