国家能源局发布《建立光伏电站开发环境监测评价体系证书意见稿》

国家能源局于2026年9月23日发布公告，通报2026年8月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目4007个，其中光伏发电项目占绝对多数，达3972个，包括集中式光伏23个和工商业分布式光伏3949个；风电项目29个，生物质发电项目6个。公告明确区分了不同技术类型的项目数量与分类，并指出风电、集中式光伏及生物质发电项目的详细清单以附件形式公布，而工商业分布式光伏项目清单则需通过国家可再生能源发电项目信息管理平台网站查询。该数据反映了当月新能源电力装机建设的结构性特征，凸显分布式光伏在新增项目中的主导地位。

固德威正式推出巨蟹OASIS移动电站，旨在应对工程建设、矿区作业、农牧生产及偏远地区等流动性强、电网薄弱或离网场景下的能源需求。该产品突破传统固定式光伏电站限制，采用高度集成的可运输设计，实现快速部署、灵活转场与多次复用。系列产品包括OASIS Plus（91.2kWp，集装箱式，12小时完成整机部署）和OASIS Mini（5.7kWp，轻量化，两人1分钟即可展开），分别适配规模化与轻量级移动用能需求。依托“源—网—荷—储—智”协同架构，系统支持并网、并离网及纯离网三种运行模式，可构建适应不同电网条件的移动微电网。产品已在广州光伏展首次线下亮相，标志着固德威向多元化、场景化绿电解决方案迈出关键一步。（199字）

国家能源局于2026年8月19日发布《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法（征求意见稿）》，旨在规范许可证注销程序，完善电力设施许可监管制度。办法明确五类应依法注销许可证的情形，包括：许可有效期届满未延续或延续未获批准；被许可人因解散、破产、合并等依法终止；许可被撤销、撤回或许可证被吊销；经重新核定仍不符合最低等级许可条件；以及法律法规规定的其他情形。文件进一步细化了撤销、撤回、吊销的具体适用情形、决定主体、告知程序及听证权利，并对注销时限、申请材料、公告流程、证照处理及信息公开等作出系统规定。该办法拟替代2021年版，自印发之日起施行，有效期五年。（199字）

国家能源局在7月全国可再生能源电力开发建设调度会上，通报了2026年上半年可再生能源发展进展：全国可再生能源装机达24.55亿千瓦，占总装机60.7%，其中风电光伏装机约19.5亿千瓦；上半年新增装机中可再生能源占比73.9%，发电量占全国总发电量41.2%，风电光伏合计发电量占全社会用电量24.6%。会议指出行业已进入高质量发展新阶段，明确“十五五”开局三项重点任务：一是推动新型能源体系、可再生能源规划及绿证交易、新能源入市等政策落地；二是扩大绿电消费，压实消纳责任，多渠道提升新能源利用率；三是加快大型风电光伏基地及海上风电、光热、分布式等各类项目前期与建设，尽快形成实物工作量。

上海市发改委于2026年7月13日印发通知，正式发布2026年度陆上风电和光伏电站开发建设方案。全年拟推进可再生能源装机总规模达179.916万千瓦，其中陆上风电34.531万千瓦、光伏电站145.385万千瓦。项目来源分为两类：新纳入5个光伏项目（合计33.12兆瓦）；由2025年方案调整转入22个项目，含陆上风电345.31兆瓦、光伏1420.73兆瓦。通知明确要求开发企业加快前期工作，陆上风电须于2027年6月前核准，其他光伏项目同期前开工；强调电网消纳保障、配套电网同步建设及绿电直连试点；提出技术标准要求，包括光伏组件效率与衰减率、风电机组性能指标等；并加强项目建档立卡管理，严格规范信息变更流程。（199字）

本文针对光伏行业严重内卷、产能结构性过剩与价值错位问题，提出构建“一个体系、三层价值”的多维价值评价框架。核心观点是：摒弃简单限产、行政干预或垄断调节等路径，转而以“执中守度”的治理逻辑，建立可量化、可核验、可兑现的市场化价值回报体系。该体系将光伏企业价值划分为相互独立、互不抵消的三个维度——市场化经济价值（聚焦单位合格产出与全生命周期发电收益）、外部公共价值（涵盖低碳环保、电网友好、超额安全可靠及产业生态四类正外部性贡献）、前瞻创新价值（设立容错验证通道，支持新技术小场景示范与动态评估）。文章强调政府应坚守“三不”原则：不预设技术路线、不直接管控产能数量、不搞静态固化认定，并明确区分法定合规底线与增值价值激励。通过重构核算口径（如以“合格产出”替代名义产量、“简化LCOE”替代初始成本）、开展多晶硅能耗联动与央企全生命周期采购试点，推动优质技术、优质企业自然胜出，实现产业高质量发展的良性循环。（199字）

本文介绍了国家能源局2026年二季度例行新闻发布会的核心内容，系统呈现上半年我国能源发展形势与转型进展。发布会通报了全国能源安全保障能力持续增强、能源有效投资稳步增长、绿色低碳转型加速推进三大成效：电力装机突破40亿千瓦，煤电发电量占比首次降至49.7%；可再生能源装机达24.55亿千瓦（占总装机60.7%），其中风光装机19.51亿千瓦，可再生能源发电量占全部发电量的41.2%；新型储能装机达1.53亿千瓦，同比增长61%。同时，发布会还通报了迎峰度夏电力保供总体平稳、充电基础设施达2305.7万个、《中国新型储能发展报告（2026）》发布等重点情况，并就绿电消费考核扩容、电力市场建设、油气自主供给提升及全球能源转型引领作用等热点问题作出政策回应。（198字）

北京市生态环境局于2026年7月发布《北京市碳普惠方法学 鼓励居民分布式光伏发电自消纳模式（征求意见稿）》，旨在推动居民分布式光伏“自发自用、就地消纳”。该方法学适用于北京市行政区内装机容量不超过400kW、自发自用比例不低于70%的居民自建光伏项目，并限制重复申领补贴。区别于传统以发电量或上网电量为核算基准的做法，本方法学创新采用“自发自用电量”作为减排量计算依据，通过碳普惠收益激励居民优先消纳绿电，缓解电网调控压力，提升可再生能源本地消纳水平。此举标志着政策导向从单纯鼓励光伏建设转向强化绿色电力实际利用，支撑首都能源绿色低碳转型目标。征求意见截止至2026年8月11日。（199字）

国家能源局于7月24日正式发布中国绿证价格指数，标志着我国绿色电力证书市场化定价机制迈出重要一步。该指数以2025年1月为基期（设为100点），首期公布2025年1月至2026年6月的逐月数据，并将实行常态化按月发布。数据显示，2026年6月指数为181.0点，环比微降0.2%，同比上涨23.2%。该指数由国家发改委价格监测中心与国家能源局电力业务资质管理中心联合编制，编制工作在国家能源局新能源司指导下开展，旨在客观反映绿证交易价格变动趋势，为市场参与主体提供权威参考依据。（199字）

国家能源局于2026年7月20日发布公告，公布2026年6月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目3825个，总规模以光伏发电为主：其中光伏发电项目3787个，包括集中式36个、工商业分布式3751个；风电项目32个；生物质发电项目6个。所有风电、集中式光伏及生物质发电项目清单均随公告附件一并公开，而工商业分布式光伏项目清单则通过国家可再生能源发电项目信息管理平台网站另行发布。该数据反映了当月新能源发电项目在备案登记层面的建设进展与结构分布。

本文解读国家能源局《关于组织推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发的通知》（国能综通资质〔2026〕60号），指出该文件首次将离网光伏、工商业屋顶自发自用光伏、绿电直连等不接入公共电网的可再生能源项目纳入绿证核发体系。此前因缺乏电网计量数据，此类项目无法获得绿证认证；60号文明确其发电量可申请绿证，其中上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证，分别用于市场交易和绿色电力消费证明。该政策与同期发布的《可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》（第42号令）形成配套——后者自2026年8月起对重点用能企业实施强制性绿电消费考核，并以绿证为唯一核算依据。文章进一步梳理了绿证申领的八步流程、三类适用主体、两类绿证用途差异及企业实操需关注的九项关键事项。