国家能源局：发布1-7月份全国电力工业统计数据

国家能源局于11月2日发布《2026年9月全国新增建档立卡新能源发电（不含户用光伏）项目情况公告》。数据显示，当月全国共新增此类项目3552个，涵盖风电、光伏和生物质发电三类：其中风电项目15个，光伏发电项目3536个（含集中式53个、工商业分布式3483个），生物质发电项目1个。公告明确将户用光伏排除在统计范围之外，并附有风电、集中式光伏及生物质发电项目的详细清单。此外，文件还规范了项目编码规则，采用17位字符结构，包含项目类型、能源类型、技术类型、时间、地理地址、顺序编号及校验码七个组成部分，以统一标识和管理新增新能源发电项目。

中国电力企业联合会于10月29日发布《2026年三季度全国电力供需形势分析预测报告》，全面梳理前三季度电力运行情况并展望全年趋势。报告显示，前三季度全社会用电量达8.07万亿千瓦时，同比增长3.9%；发电装机容量达41.3亿千瓦，同比增长11.2%，其中非化石能源装机占比升至62.6%，太阳能发电装机历史性超越煤电，风光总装机突破20亿千瓦，新能源已成为我国第一大电源。同期，非化石能源发电量增量占用电量增量的87.2%，绿色低碳转型持续深化。报告预测，四季度用电增速将回升，全年用电量约10.8万亿千瓦时，增长4%—4.5%；2026年底总装机预计达43亿千瓦，非化石能源装机占比约63%，煤电比重降至31%左右，电力供需总体平衡，但寒潮等极端情况下局地或现短时偏紧。

本文是国家发展改革委办公厅与国家能源局综合司联合发布的复函，正式批准南方区域电力市场转入长期稳定运行阶段。文件明确要求南方电网公司和南方能源监管局统筹落实深化电力体制改革部署，在保障电力安全供应和推动能源绿色低碳转型前提下，扩大市场交易范围与规模，规范省间送电执行，健全中长期合同履约机制，优化适应新能源特性的市场规则，推动非保障性用户全面直接入市，并强化跨经营区交易衔接，提升电力资源大范围优化配置能力。同时强调要压实主体责任，严格遵循相关法规和政策文件，持续完善交易规则、技术平台与风险防控体系，加强批发与零售市场监管，确保系统安全稳定运行。国家部委将持续提供政策支持与协调指导，助力全国统一电力市场体系建设。

本文基于国家能源局发布的2023年前三季度电力市场交易数据，分析当前中国电力市场发展的三大趋势：一是市场活跃度显著提升，全国交易电量达58536亿千瓦时，同比增长18.9%，增速同比提高11.7个百分点；二是省内市场建设加速，省内交易电量增长22%；三是绿电市场稳步扩大，绿电交易量达2492亿千瓦时，同比增长6.1%。文章指出，火电与新能源等多元主体全面入市，现货市场陆续正式运行，跨省跨区交易达13037亿千瓦时、增长9.1%，反映出资源配置效率提升和市场机制日趋完善。专家认为，统一电力市场建设正增强价格信号灵敏性，有利于促进风光资源富集区电力向东部负荷中心流动，支撑新能源高效消纳。（199字）

斯里兰卡于2026年10月17日发生全国性大停电，持续数小时后恢复。国家电网调度中心（NSO）初步判定原因为诺罗乔莱燃煤电厂机组跳闸引发频率骤降，叠加约1700MW未实时监测的屋顶光伏出力突然脱网，导致系统失衡与崩溃。事件促使NSO紧急要求所有屋顶光伏用户断开并网，并计划实施区域轮流限电。此前监管报告已指出，高渗透率分布式光伏与低白天负荷共同加剧“鸭子曲线”问题，而电网缺乏实时监测能力、老旧逆变器不支持智能保护设置等技术短板，进一步削弱了系统韧性。该案例凸显新兴市场在光伏规模化发展过程中，亟需同步提升电网灵活性、储能配置及调控能力，类似挑战亦见于巴基斯坦、印度等国。

本文报道了国家能源局于10月19日在合肥召开的长三角电力市场建设推进会主要内容。会议总结了2026年以来区域电力市场建设阶段性成效：五省市实现按自然日连续开市，安徽、福建现货市场转入正式运行；迎峰度夏期间省间互济电力达约4000万千瓦；1—9月通过市场机制减少风电、光伏弃电量超24亿千瓦时；市场活跃度提升，辅助服务费用向用户侧有序疏导，批发与零售价格传导更顺畅。会议部署下一阶段重点任务：加快省级市场建设，推动发用两侧全面参与报价；深化长三角区域协同，优化互济机制、建设区域辅助服务市场、升级交易平台，并推进西北—华东绿电联合交易；完善跨部门零售市场监管与风险防控体系；同时强调做好迎峰度冬保供，强化监测预警和民生用能保障。（199字）

国家能源局于2026年9月23日发布公告，通报2026年8月全国新增建档立卡新能源发电项目（不含户用光伏）情况。当月共新增项目4007个，其中光伏发电项目占绝对多数，达3972个，包括集中式光伏23个和工商业分布式光伏3949个；风电项目29个，生物质发电项目6个。公告明确区分了不同技术类型的项目数量与分类，并指出风电、集中式光伏及生物质发电项目的详细清单以附件形式公布，而工商业分布式光伏项目清单则需通过国家可再生能源发电项目信息管理平台网站查询。该数据反映了当月新能源电力装机建设的结构性特征，凸显分布式光伏在新增项目中的主导地位。

2026年1—8月，全国电力市场交易电量达51800亿千瓦时，同比增长19.2%。其中，省内交易电量40264亿千瓦时，增速达21.5%；跨省跨区交易电量11536亿千瓦时，增长12.1%。交易结构以中长期为主，达46173亿千瓦时；现货交易为5627亿千瓦时。绿色电力交易电量2182亿千瓦时，同比增长6.1%；电网企业市场化代理购电电量为5638亿千瓦时。单看8月数据，当月交易电量7548亿千瓦时，同比增长15.2%，省内与跨省跨区交易分别增长16.0%和11.4%，绿电交易264亿千瓦时，增长7.7%。整体呈现市场规模持续扩大、省内交易主导、绿电稳步增长的特征。

本文介绍了中国在能源绿色转型与零碳发展领域的最新进展与政策部署。截至2026年上半年，全国可再生能源发电装机达24.55亿千瓦，占总装机容量的60.7%，风电、光伏等新能源加速发展，能源新技术、新业态持续涌现。作为APEC能源合作的重要推动者，中国依托APEC可持续能源中心，深化亚太区域协同治理，并在2026年“中国年”期间发布《共建APEC零碳/近零碳城市合作框架》及中心十二年成果与“十五五”发展规划。同时，广东等地已开展多样化零碳实践，如南方电网建成36个近零碳示范区、湛江实现百万吨级近零碳钢铁产线稳定运行。国务院《“十五五”碳达峰行动方案》进一步明确目标：到2030年前建设约100个国家级零碳园区和500个零碳工厂，强化绿电直连、工业微电网与数字化能碳管理，系统推进能源清洁低碳转型。（199字）

2026年1—7月，全国电力市场交易电量达44252亿千瓦时，同比增长23.4%，反映电力市场化改革持续深化。其中，省内交易占比近八成（34626亿千瓦时），增速达26.8%；跨省跨区交易9626亿千瓦时，增长12.5%，体现资源优化配置能力提升。交易结构以中长期为主（39354亿千瓦时），现货交易达4898亿千瓦时，绿电交易1918亿千瓦时、同比增长5.6%。7月单月交易电量7404亿千瓦时，同比增长18.5%，当月绿电交易277亿千瓦时，电网企业市场化代理购电总量为4857亿千瓦时（前七个月累计）。数据整体呈现市场规模扩大、交易方式多元、绿色低碳导向增强的特征。

国家能源局于2026年8月19日发布《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法（征求意见稿）》，旨在规范许可证注销程序，完善电力设施许可监管制度。办法明确五类应依法注销许可证的情形，包括：许可有效期届满未延续或延续未获批准；被许可人因解散、破产、合并等依法终止；许可被撤销、撤回或许可证被吊销；经重新核定仍不符合最低等级许可条件；以及法律法规规定的其他情形。文件进一步细化了撤销、撤回、吊销的具体适用情形、决定主体、告知程序及听证权利，并对注销时限、申请材料、公告流程、证照处理及信息公开等作出系统规定。该办法拟替代2021年版，自印发之日起施行，有效期五年。（199字）