豫发改能源〔2017〕785号
各省辖市、省直管县(市)发展改革委,国网河南省电力公司,有关单位:
为贯彻落实“四个革命、一个合作”能源工作总要求,加快补齐电网发展短板,打造中部地区领先的城乡配电网,根据国家和我省经济社会及能源发展规划,我委研究制定了《河南省“十三五”城乡配电网发展规划》。现印发给你们,请遵照执行。
2017年7月25日
河南省“十三五”城乡配电网发展规划
城乡配电网是电网的重要组成部分,是服务新型城镇化和新农村建设、改善民生的重要公共基础设施。为全面贯彻国家《关于加快配电网建设改造的指导意见》(发改能源〔2015〕1899号文)和《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》(国能电力〔2015〕290号文)等要求,切实落实“去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板”决策部署,打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”,根据《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《河南省“十三五”电力发展规划》,制定本规划。
本规划是指导全省“十三五”城乡配电网建设改造的行动指南,是省辖市、省直管县(市)编制城乡配电网规划和实施方案的重要依据。规划实施过程中,根据需要适时进行滚动调整。
一、发展基础
我省城乡配电网覆盖全省18个省辖市、106个县的110千伏及以下电网。“十二五”期间,全省持续加大建设改造力度提升供电能力,加快智能发展提升供电质量,取消农电代管理顺体制机制,城乡配电网面貌明显改善,较为圆满地完成了各项规划目标和任务,为加快中原崛起河南振兴富民强省做出了重要贡献。
(一)“十二五”城乡配电网建设取得的成绩
农网改造升级取得新成效。农网建设投入持续加大,五年累计完成投资335亿元,电网投入、供电规模均实现翻番。供电能力持续增强,全部县域110千伏实现双电源供电,85%以上的乡镇实现35千伏及以上变电站供电,县域电网与主网联系薄弱问题全面解决。农网供电可靠性和电压合格率显著提高,424万户“低电压”问题得到解决。机井通电加快推进,新增电力灌溉机井22.5万眼,受益农田1362万亩。
城镇电网发展建设取得新成绩。110千伏变电站增加84座,10千伏配变容量翻番,为增强城市综合承载力和带动力提供了电力保障。供电质量位于中部六省前列,户均停电时间较2010年缩短一半,电压合格率从99.42%提升至99.992%,10千伏及以下综合线损率从7.14%降低至5.98%;网架结构更加完善,供电可靠性、灵活性显著提升。
保障能力跃上新台阶。城乡配电网供电规模大幅增加,总量居中部六省之首,110千伏及35千伏变电容量增长过半,10千伏户均配变容量提升50%。供电质量显著改善,全省户均停电时间缩短四分之一,综合电压不合格时间下降60%。电网结构不断增强,供电半径显著下降,负荷转移能力明显提高。装备水平明显提升,在运设备标准化、新型化比例逐年提高,10千伏架空绝缘化率由9%提升至25.7%,高损配变占比由20%降至7.2%。
智能化水平建设取得新进展。智能化建设快速推进,110千伏智能变电站覆盖率实现零的突破达到21.4%,新增智能电能表1237万块,智能电能表覆盖率由2010年的1%提升至31.9%,10千伏配电自动化建设“从无到有”,覆盖率达到4.9%。用电信息采集系统实现城网全覆盖,在郑州、鹤壁两地开展配电自动化试点建设。建成郑州新区智能电网综合示范工程。
电力体制改革取得重要突破。农电代管体制基本取消,县级供电企业划转省电力公司直接管理。城乡各类用电全面实现同网同价,城乡电力均等化服务普遍提高。探索推进并完成8个县级供电企业“子公司”改“分公司”,逐步理顺农村电网发展体制,为县域经济社会发展和美丽乡村建设奠定坚实体制基础。
| 专栏1 “十二五”城乡配电网发展主要情况 | ||||
| 类别 | 指标 | 2010 | 2015 | 增速 |
| 电力总量 | 全社会用电量(亿千瓦时) | 2354 | 2880 | 4.1% |
| 全社会最大负荷(万千瓦) | 3845 | 5350 | 6.8% | |
| 电网规模 | 110千伏变电容量(万千伏安) | 4466 | 6941 | 9.2% |
| 110千伏线路长度(万千米) | 1.6 | 1.9 | 3.5% | |
| 35千伏变电容量(万千伏安) | 1188 | 1907 | 9.9% | |
| 35千伏线路长度(万千米) | 1.8 | 2.0 | 2.1% | |
| 10千伏配变容量(万千伏安) | 2639 | 4793 | 12.7% | |
| 10千伏线路总长度(万千米) | 18.5 | 20.5 | 2.1% | |
| 0.4千伏线路长度(万千米) | 38.9 | 43.8 | 2.4% | |
|
民生保障 | 供电可靠率(%) | 99.75 | 99.857 | [0.107] |
| 其中:中心城市(%) | 99.93 | 99.98 | [0.05] | |
| 城镇(%) | 99.92 | 99.95 | [0.03] | |
| 乡村(%) | 99.59 | 99.80 | [0.21] | |
| 用户年均停电时间(小时) | 21.85 | 12.5 | [-9.35] | |
| 其中:中心城市(小时) | 5.78 | 1.6 | [-4.18] | |
| 城镇(小时) | 7.35 | 4.4 | [-2.95] | |
| 乡村(小时) | 35.88 | 17.2 | [-18.68] | |
| 综合电压合格率(%) | 98.90 | 99.45 | [0.55] | |
| 其中:中心城市(%) | 99.80 | 100 | [0.20] | |
| 城镇(%) | 99.19 | 99.38 | [0.19] | |
| 乡村(%) | 98.78 | 98.89 | [0.11] | |
| 户均配变容量(千伏安) | 0.9 | 1.35 | 8.4% | |
| 其中:城镇(千伏安) | 1.61 | 2.11 | 5.6% | |
| 乡村(千伏安) | 0.7 | 0.95 | 6.3% | |
| 智能发展 | 智能电表覆盖率(%) | 1 | 31.9 | [30.9] |
| 配电自动化覆盖率(%) | 0.4 | 4.9 | [4.5] | |
| 配电通信网覆盖率(%) | 28 | 59 | [31] | |
注:[ ]内为5年累计值。
(二)“十三五”面临问题和机遇
我省城乡配电网建设发展取得成绩的同时,也暴露出很多问题,突出表现在:一是农村电网仍存在突出短板,有13.6%的乡镇无35千伏及以上变电站,74个乡镇10千伏单回路供电。二是城镇配电网供电可靠性有待提高,110、35千伏电网容载比为中部省份最低,10千伏户均配变容量仅为全国平均水平的75%。三是装备水平亟待提升,在运老旧设备多,低压线路架空绝缘化率仅为38.8%。四是配电网建设市场化机制尚未建立,市场在配置资源中还不能发挥决定性作用,电网结构优化及转型升级的调控政策亟待进一步加强。
“十三五”是全面建成小康社会的决胜期,深化电力体制改革的攻坚期,全省经济社会将保持中高速增长,为满足电力刚性增长需求,确保电力安全可靠供应,需要建设坚强的电网结构,我省城乡配电网建设面临着加快发展的重要机遇。一是全省新型城镇化、农业现代化和美丽乡村建设加速推进,县域产城融合发展提速,电力需求增长潜力巨大,扶贫攻坚和大气污染防治全面推进,电能替代深入实施,农村适当集中居住稳步推进,迫切需要加大电网投入、加快电网建设。二是第三产业、城乡居民用电品质和可靠性要求提高,加之风电、光伏等新能源及电动汽车快速发展,迫切需要提升城乡配电网发展质量,适应大规模清洁能源接入及多元化负荷发展需求。三是国家实施创新驱动发展战略,积极推进能源互联网建设,智能化技术与电力系统深度融合,促进配电装备制造业迅速发展,助推配电网智能化水平持续提升;四是电力体制改革不断深入,输配电价改革顺利实施,配售电业务逐步放开,电网建设投融资机制更加畅通,有利于降低配电网建设和运营成本,破解配电网发展瓶颈制约,促进城乡配电网建设健康发展。
二、指导思想和原则
(一)指导思想
贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,以满足城乡用电需求、提高供电质量、促进智能化为目标,着力加强供电保障,服务社会民生;着力完善电网结构,消除城乡配电网薄弱环节;着力推进标准配置,提升装备技术水平;着力推进体制改革,降低用户用电成本,打造中部领先的城乡配电网,为全面建成小康社会、让中原在实现中国梦的进程中更加出彩提供坚强保证。
(二)基本原则
规划引领,合理布局。落实先规划、后建设的要求,切实加强规划的科学性、权威性和严肃性,合理制定城乡配电网远景目标,远近结合,分步实施,有序推进。
协调发展,均等服务。城乡配电网建设要统一技术标准,突出补齐农网发展滞后短板,推动城乡电网统筹一体化发展,构建强简有序、结构清晰、安全可靠、经济合理的配电网络。
城乡统筹,市场主导。加大配套政策支持力度,推进城乡协同发展,贯彻全面深化改革总体要求,建立市场化建设与运营协调机制,拓展投资渠道,多方参与,促进配电网协调发展。
创新驱动,融合发展。应用新技术、新产品、新工艺,发挥科技创新核心引领作用,提高装备水平,推进智能化升级,探索智能配电网与互联网的深度融合,构建资源节约型、环境友好型电网。
三、发展目标
2017年底,实现自然村动力电“村村通”、平原机井电力“井井通”,全面完成中心村农网改造升级;2018年底,完成所有贫困村电网改造,建成一批小康电示范县;到2020年,中心城市(区)供电质量达到国内先进水平,城镇、乡村地区供电质量达到国内平均水平,配电网发展总体水平达到中部地区领先,主要技术指标均达到或高于国家配电网建设改造目标要求。
——建设规模目标。到2020年,全省配电网110~10千伏变电总容量达到2.48亿千伏安,线路总长度达到35.27万公里。其中,农网变电总容量达到1.64亿千伏安,线路总长度达到27.28万公里。
——供电质量目标。到2020年,中心城市(区)、城镇、乡村用户年均停电时间不超过1小时、4小时、9小时,故障停电时间整体降低44%;综合电压合格率分别达到100%、99.6%、99.2%,电压不合格时间减少56.4%。乡村户均配变容量达到2.2千伏安,较2015年翻一番。
——安全智能目标。110千伏主变、110千伏线路、35千伏主变、35千伏线路N-1通过率实现“四个百分百”,高压配电网单一元件故障基本不影响正常供电。配电自动化、配电通信网、智能电表、用电信息采集基本实现“四个全覆盖”。
——精准扶贫目标。全面落实农网精准扶贫,完成所有贫困村电网改造,实现三相动力电“村村通”、平原机井电力“井井通”;加强电网建设,全面保障光伏扶贫项目接入。
| 专栏2 “十三五”城乡配电网发展主要目标 | ||||
| 类别 | 指标 | 2015 | 2020 | 增速 |
| 电力总量 | 全社会用电量(亿千瓦时) | 2880 | 3760 | 5.5% |
| 全社会最大负荷(万千瓦) | 5350 | 7380 | 6.6% | |
| 电网规模 | 110千伏变电容量(万千伏安) | 6941 | 12197 | 11.9% |
| 35千伏变电容量(万千伏安) | 1907 | 2234 | 3.2% | |
|
民生保障 | 供电可靠率(%) | 99.857 | 99.92 | [0.045] |
| 其中:中心城市(%) | 99.98 | 99.989 | [0.009] | |
| 城镇(%) | 99.95 | 99.954 | [0.004] | |
| 乡村(%) | 99.80 | 99.897 | [0.097] | |
| 用户年均停电时间(小时) | 12.5 | 7 | [-5.5] | |
| 其中:中心城市(小时) | 1.6 | 1 | [-0.6] | |
| 城镇(小时) | 4.4 | 4 | [-0.4] | |
| 乡村(小时) | 17.2 | 9 | [-8.2] | |
| 综合电压合格率(%) | 99.45 | 99.76 | [0.31] | |
| 其中:中心城市(%) | 100 | 100.00 | [持平] | |
| 城镇(%) | 99.38 | 99.60 | [0.22] | |
| 乡村(%) | 98.89 | 99.20 | [0.31] | |
| 户均配变容量(千伏安) | 责任编辑:solar_robot 索比光伏网&碳索光伏版权声明: 本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。 经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合! 推荐新闻 内蒙古自治区能源局关于呼和浩特市和林格尔绿电园区增量配电网配电区域划分的公示来源:内蒙古能源局 发布时间:2026-07-01 10:03:40 内蒙古自治区能源局于2026年6月26日公示呼和浩特市和林格尔绿电园区增量配电网的配电区域划分方案。该配电区域位于呼和浩特市和林新区,涵盖云谷片区全部区域及乳业片区部分区域,地理边界明确:北至云谷1路,南至盛乐北街,东至呼北高速,西至云谷纵1西路和云谷纵86路,总面积约73.15平方公里。划分严格依据园区总体规划,确保地块完整、边界清晰,避免与现有电网交叉供电或重复建设,符合国家《增量配电业务配电区域划分实施办法》(发改能源规〔2024〕317号)相关规定。该方案由呼和浩特市发改委编制,公示期为2026年6月26日至7月27日,社会公众可在此期间以书面形式反馈意见。 慢生意:苏美达能源的光伏二十年来源:索比光伏网 发布时间:2026-07-01 08:37:46 本文以苏美达能源深耕光伏行业二十年的实践为主线,讲述其坚持“向需求端走”的长期主义路径。面对行业普遍追求技术迭代与价格竞争的趋势,苏美达反其道而行,聚焦客户全生命周期需求:从早期贸易起步,逐步延伸至组件制造(辉伦品牌)、EPC工程、电站运营、售电及碳中和服务,形成覆盖“产品—建设—发电—交易—减碳”的完整价值链条。文章通过老客户组件更换难、欧洲光伏车棚认证突破、海外矿区光储柴微网落地等案例,凸显其“场景化”服务能力与“一区一策”的本土适配逻辑。依托“央企市营”体制——内守品质与长期承诺,外重市场响应与服务创新——苏美达以可靠性为根基,连续多年获国际权威机构认证,并以十六年超发20%的捷克电站等实证,诠释“慢生意”背后的深度责任与时间价值。(198字) 中国光伏和储能发展对全球能源转型意义重大——访欧洲太阳能展主办方负责人埃尔泽塞尔来源:新华网 发布时间:2026-06-30 10:01:14 本文介绍了欧洲国际太阳能展主办方负责人马库斯·埃尔泽塞尔对中欧新能源合作的见解。他指出,中国在光伏与储能领域的规模化制造、技术迭代和产业链完善,显著降低了全球清洁能源成本,使可再生能源具备广泛市场竞争力。本届慕尼黑太阳能展中,约770家中国企业参展,凸显其在全球新能源产业链中的核心地位。随着光伏装机快速增长,电力供需的时间错配问题日益突出,储能正从辅助角色转向能源系统关键环节,推动能源转型进入强调系统整合与稳定运行的新阶段。展会呈现一体化解决方案趋势,反映行业重心由单一设备向光伏、储能、充电及能源管理协同演进。埃尔泽塞尔认为,中欧在制造效率与系统管理方面优势互补,深化合作有助于以更低成本、更高效率推进全球绿色转型。 山西省吕梁:关于进一步加快新能源项目建设确保按期并网的通知来源:吕梁市推动绿电资源就地转化助力产业低碳转 发布时间:2026-06-30 08:56:38 山西省吕梁市于6月23日由推动绿电资源就地转化助力产业低碳转型工作专班办公室印发《关于进一步加快新能源项目建设确保按期并网的通知》。该通知旨在加快推进全市新能源项目建设进度,切实保障已核准、已备案项目按计划时间节点实现并网发电。文件明确要求各相关县(市、区)及部门强化统筹协调,压实主体责任,紧盯项目前期手续办理、设备采购、施工建设、并网验收等关键环节,及时解决堵点难点问题。同时强调加强动态调度与督导考核,建立周调度、月通报机制,对进展滞后项目实行挂牌督办。通知还提出要协同推进绿电就地消纳与产业低碳转型,支持新能源与铝镁、钢铁等高载能产业耦合发展,提升清洁能源本地利用水平。 最高93.07%双面率,C位出圈!Intersolar 2026通威TNC 3.0集光组件重磅发布来源:通威太阳能 发布时间:2026-06-25 08:41:51 通威在Intersolar Europe 2026全球首发TNC 3.0集光组件,双面率高达93.07%,创行业新高;具备低温度系数(-0.26%/℃)、首年衰减<1%、抗隐裂能力提升100%等硬核性能;携手WWF践行ESG,并与TÜV莱茵共建数字产品护照;获Terawatt PV Research全球光伏制造综合实力TOP 1认证。 Power Beyond | 2026上半程收官,中润光能四款组件亮相慕尼黑来源:索比光伏网 发布时间:2026-06-25 08:36:43 中润光能重磅亮相Intersolar Europe 2026,首发四款高效N型组件——740W HJT旗舰SS9-66HD-H、730W大尺寸SS9-66HD-N、635W全能型SSA-66HD-N及460W全黑户用SSA-48HDB-N,并同步展出G12R/G12/G10L三款N型电池片,彰显“电池+组件”全产业链协同实力。 中建三局承建的华润电力江苏沛县智慧能源光伏基地项目(二期第一批)全容量并网发电来源:中建三局 发布时间:2026-06-24 14:30:25 中建三局总承包公司承建的华润电力江苏沛县智慧能源光伏基地项目(二期第一批)近日实现全容量并网发电。该项目位于徐州市沛县龙固镇,采用“渔光互补”模式,装机容量为交流侧40MW。建成后年均发电量约4500万千瓦时,可节约标准煤约1.5万吨,减排二氧化硫约120吨、二氧化碳约4万吨;同时,光伏板下水域每年可产出渔业产品约600吨。项目通过立体化利用土地与水域资源,在提升资源利用效率的同时,兼顾清洁能源生产与水产养殖,形成双重经济收益。其建设运营不仅助力国家“双碳”目标落实,也为沛县发展绿色低碳产业、推动乡村产业振兴提供了实质性支撑。 陕西绿电直连新政(陕发改能新能源〔2026〕801号)解读:全国首个省级多用户配套文件落地,分布式光伏迎新机遇来源:索比光伏网 发布时间:2026-06-23 23:13:59 2026年6月11日,陕西省发展和改革委员会印发《关于进一步推动绿电直连项目开发建设的通知》(陕发改能新能源〔2026〕801号)。——"全国首个多用户绿电直连政策文件"。索比光伏网对801号文进行了系统梳理,综合政策原文、国家相关文件,形成这份深度报告,覆盖:从650号到688号再到801号的政策演进全链条、陕西在国家框架基础上做的五项关键细化、陕西率先落地背后的三重矛盾分析、企业和园区可重点关注的三类申报机会、申报时间表与实操避坑提示。 又一企业获 400 万美元融资,研发适配下一代太阳翼的航天超薄光伏材料来源:钙钛矿工厂 发布时间:2026-06-23 08:39:21 Arinna公司研发超薄柔性太空太阳能电池,具高功率质量比与强抗辐射性,突破微小卫星、月夜探测及深空供能瓶颈。刚获400万美元种子轮融资,加速原型优化与产线建设。若通过真空辐照测试,将撬动万亿级太空经济新场景。 ASEE 2027东盟智慧能源暨储能博览会3月曼谷启幕!太阳能光伏、电池储能双展联动,规模全面升级,敬请期待!来源:白鲸创投网 发布时间:2026-06-22 17:12:31 ASEE 2027东盟智慧能源暨储能博览会将于2027年3月17日至19日在泰国曼谷IMPACT展览中心举办。展会聚焦全球能源转型与东盟碳中和进程加速的背景,以光伏、储能为核心,联动太阳能光伏与电池储能两大主题展,展览面积达4万平方米,吸引500余家全球企业及2万名来自80多个国家的专业买家。展会覆盖光伏、风电、氢能、智能电网、新能源汽车充电设施及智慧能源管理系统等全产业链领域,并依托泰国可再生能源占比2037年达51%等政策支持,深度对接东盟各国能源规划与市场刚需。在泰国能源部等官方机构及超100家国际行业协会支持下,展会同步举办权威峰会、项目对接会与多语种商务配对活动,致力于打造中国及全球新能源企业深耕东盟、链接全球市场的关键平台。 四部门:“三北”工程支持开展做好新能源消纳基础上的“光伏+治沙”治理模式来源:国家林业和草原局 发布时间:2026-06-18 15:09:34 本文介绍了国家林草局、国家发改委、财政部、自然资源部联合印发的《“三北”工程建设管理办法(试行)》,旨在规范六期规划下“三北”工程的建设管理。办法明确工程以筑牢北方生态安全屏障为根本目标,突出防沙治沙主攻方向,坚持山水林田湖草沙一体化保护与系统治理。文件强调严格遵循“先设计、再审批、后施工”程序,强化项目前期论证、全过程质量监管和后期管护。在实施路径上,鼓励探索“以工代赈”“以奖代补”等机制,支持在保障新能源消纳前提下推广“光伏+治沙”“以路治沙”等创新治理模式,并引导企业、集体和农牧民通过多种方式参与建设。同时,办法健全央地协同、多元投入、科技支撑和成效评估机制,有效期至2030年底。(198字) 精选推荐 最新活动 ![]() 2024光能杯 ● 创新分享会 2025-12-25![]() 第3届国际集成光伏(IPV)论坛 2024-4-19![]() 聚力同心 · 新质碳索”研讨会 2024-4-12 至 2024-4-14![]() 第十一届广东省光伏论坛 2024-4-12 至 2024-4-14 | |||

