2017-2018财年：孟加拉进口太阳能光伏板关税将上调10%

2017年10月31日，美国国际贸易委员会对进口晶体硅太阳能电池保障措施案提出征税建议。2018年1月23日，美国总统批准对进口涉案产品实施保障措施，措施自2018年2月7日起生效，有效期为4年。2022年2月8日，WTO保障措施委员会发布美国代表团于2月7日向其提交的保障措施通报，延长对进口晶体硅太阳能电池及组件保障措施4年，至2026年2月6日。

美国商务部公布了对来自印度、印度尼西亚和老挝的光伏进口产品反补贴税调查的初步裁定，税率最高超过143%。这项调查是应美国太阳能制造贸易联盟于2025年8月提出的请愿而发起的，本轮为初裁，最终裁定计划于2026年7月6日发布。继初步裁定后，美国将对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能电池和组件进口征收高额反补贴税。一旦美国国际贸易委员会于2026年10月19日发布最终损害裁定，相关税令将于2026年10月26日正式发布。

2月23日，美国商务部将于周一公布一项初步决定,即是否对从印度、老挝和印度尼西亚进口的太阳能电池和太阳能电池板征收反补贴关税。该公告是该机构在未来几周内提起的两起贸易诉讼中的第一项,该诉讼由代表美国部分小型太阳能制造业的集团提起。该组织于7月提交的请愿书指控中国企业将生产业务从获得美国关税的国家转移至印度尼西亚和老挝,并指责总部位于印度的制造商向美国倾销廉价商品。

伊拉克海关总署于周日宣布，对光伏发电系统相关物资征收5%的关税。该税率属于伊拉克新关税框架中的较低档位。自2026年1月起，伊拉克已对约6000种进口商品征收5%至30%不等的关税。伊拉克政府将此次关税体系改革，视作提升非石油收入的举措之一——目前该国非石油收入占公共财政收入的比例不足10%。部分分析人士将此次关税上调的时间节点，与伊拉克当前面临的财政压力关联起来。

今天更新了2025年1-11月美国太阳能组件进口情况，请大家参考。越南、泰国、印度也位列前五，累计进口量分别为3,335MW、3,165MW、3,131MW，构成了进口的核心力量。马来西亚上半年进口量较高，下半年大幅回落;埃塞俄比亚则在下半年进口量快速攀升。

给大家更新一下美国2025年1-11月光伏电池片进口量。从2024年初到2025年中，美国电池片进口量呈现持续增长的态势，在2025年6月达到峰值3523MW；进入2025年下半年后，进口量开始回落,2025年11月大幅增长至2910MW。2025年4月21日，美国商务部公布对越南、马来西亚、泰国、柬埔寨四国光伏电池的“双反”终裁结果。印度在2025年1-11月对美电池片出口总量仅为108.0MW，占美国总进口量的比例不足0.6%。

美印宣布达成一项贸易协议，根据该协议，华盛顿将把印度商品的关税从25%降至18%，并有望免除因印度进口俄罗斯石油而额外征收的25%关税。关税下调预计将支持印度出口。美国对多晶硅的232条款关税预计将生效，这意味着印度部分光伏出口可能面临更高关税。调查提议对印度征收123.04%的倾销幅度，不过调查仍在进行中，尚未征收任何关税。

印度光伏行业迎来重大利好——根据印度财政部长NirmalaSitharaman提交的2026-27财年联邦预算，印度新能源与可再生能源部获得了3291.467亿卢比的总拨款，同比增长24%。其中，户用光伏补贴和太阳能制造原材料的关税豁免成为最大亮点。印度财政部长NirmalaSitharaman介绍了印度2026年联邦预算，重点关注太阳能和储能。截至2025年12月底，已有近240万户家庭通过该计划安装了光伏系统，累计装机容量达7GW。截至2025年10月，该计划已部署超过90万台独立和并网太阳能泵。

根据美国海关进口数据统计，2025 年1-10 月美国累计进口光伏电池片17.9GW, 较2024年同期的11.3GW增长59%。从 2024 年初到 2025 年中，美国电池片进口量呈现持续增长的态势，在 2025 年 6 月达到峰值 3523 MW；进入 2025 年下半年后，进口量开始回落。

巴西光伏太阳能协会(Absolar)最新预测显示，2026 年巴西太阳能系统安装总规模的扩张幅度将同比萎缩 7%。该协会分析指出，高利率、监管壁垒，以及卢拉政府(劳工党)于 2025 年 6 月对太阳能电池板进口开征的 25% 关税，是导致行业增长承压的三大核心因素。

根据美国海关进口数据统计，2025 年1-9 月美国累计进口光伏电池片17.1GW, 较2024年同期的9.86GW增长73%。