新疆幅员广阔,风能、光能资源丰富,随着能源基地建设深入推进,风电、光电装机规模稳居全国前列,截至3月底,已累计投产新能源装机规模2680万千瓦。然而,在新能源快速发展的同时,受经济下行压力加大、产业结构调整等因素影响,从2015年下半年开始,新疆弃风弃光问题凸显。去年,弃风电量达137.2亿千瓦时,弃光电量达31.1亿千瓦时,同比分别增长5.9%和7%,这一问题已成为新能源行业亟待跨越的障碍。
为促进新能源消纳,去年7月,新疆出台《关于扩大新能源消纳促进新能源持续健康发展的实施意见》,提出一系列改革举措,新能源消纳形势逐步趋好。自治区发展改革委有关负责人表示,新疆充分利用政策、市场等手段,通过提高疆内消化能力、增加外送电量规模破解难题。
新疆提出,根据电力供需形势和市场消纳能力,合理把控新能源项目开发节奏、发展速度和建设规模。加快实施“电化新疆”、电能替代工程,截至目前已建成9个风电清洁供暖试点项目,供热总面积163万平方米。以实施新一轮电力体制改革为契机,积极推进新能源企业参与大用户直接交易、替代自备电厂发电权交易。探索“安全、可靠、经济可行、易于推广”的火电灵活性改造技术路线,提高电力系统调峰能力,促进新能源消纳。
与此同时,新疆加快建设准东新能源基地信息化平台,以及高精度功率预测系统,通过提高技术手段促进新能源消纳。去年全面开工准东—华东特高压直流输电工程,拓展“疆电外送”通道。此外,新疆还与北京、天津、安徽、江苏等对口援疆省市对接,确定今年“电力援疆”外送电量120亿千瓦时,转移消纳新能源电力。
虽然新能源消纳形势明显好转,但弃风弃光率仍居高位,仍不能松劲。据介绍,下一步,新疆将按照“因地制宜、分类施策,多措并举、标本兼治,加强监管、优化环境”的原则,坚决落实各项行之有效的措施,积极推动新一轮电力体制改革,着力提升新能源消纳空间。
受弃风严重等因素影响,近年来新疆风电装备产业发展放缓。自治区机电行办副主任刘新星认为,一季度弃风弃光率大幅下降,为下游产业发展带来利好。随着风电上网规模的扩大,新疆风电装备制造业将迎来新机遇。
据悉,着眼未来发展,乌鲁木齐经济技术开发区正在筹建“全国风电产业知名品牌创建示范区”,打造“立足新疆、面向全国、辐射中亚”的现代化风电装备制造基地、科技研发与技术成果转化基地、风电设备应用试验基地。哈密市则大力实施补链、强链、壮链工程,引导企业加大研发投入,提高风电装备业整体竞争力。