康保县地域广阔、地势平坦，光能资源充裕，全年日照时数2840小时，具备700万千瓦光伏发电能力。立足光伏产业发展优势，该县按照村庄布局调整规划，实施易地扶贫搬迁和“两改一清一拆”，可迁并村达224个，提供了大量宅基地，为建设村级电站和分布式户用光伏电站提供了有利条件。为此，该县立足优势，抢抓机遇，确立了光伏扶贫支柱产业，按照“统筹规划、政策引导、分期实施、整村推进”的思路，通过光伏扶贫开辟稳定的扶贫增收渠道，加快推进脱贫攻坚进程。
针对扶贫资金分散使用、效益低下的问题，康保县按照“政府主导、企业搭台、贫困户参与、市场运作”的原则，采取“企业+银行机构+合作社+贫困户”的合作方式，在贫困村成立合作社，贫困户参股入社，合作社充分吸纳扶贫发展资金和金融扶贫贷款，投入到光伏企业。通过参股入社、配股到户、按股分红，进一步放大扶贫资金使用效益，使贫困人口获得长期稳定收入。
为加快推进村级光伏扶贫电站建设进程，该县进一步强化了对光伏扶贫顶层设计、资源统筹等方面的工作指导和督促检查。同时，制定了《康保县村级光伏扶贫实施方案》、《康保县光伏扶贫项目收益分配与监督管理办法》等一系列规范性文件，为光伏扶贫的健康发展明确了路径和方法，出台了《关于金融扶贫的实施意见》，其中光伏企业贷款不受贫困户年龄限制，贷款利息按照基准利率收取且贷款期限延长至10年，并给予三年的政府贴息。
截止目前，康保县共建成分布式光伏电站15个，覆盖贫困户1670户、2839人;并网10个、3837千瓦，795户、1830人获得收益，每户年均增收3000元。今年，康保县将进一步加大推进力度，利用村集体土地建设30个300千瓦村级光伏电站，利用贫困户屋顶或闲置院落建设100个分布式光伏电站，实现贫困村光伏扶贫全覆盖，全面加快脱贫攻坚步伐。
FR：张家口新闻网
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