河南台前县光伏扶贫助力贫困户脱贫致富

笔者走进河南台前县侯庙镇东碱场村精准扶贫就业基地，眼前豁然一亮：箱包生产车间房顶上安装的一块块深蓝色的光伏太阳能板，在阳光照射下格外抢眼。

“咱建起‘屋顶上的银行’，没有劳动能力的贫困户也能有份收入啦！”村干部王福怀高兴地说。王福怀所说的“屋顶上的银行”是该村精准扶贫就业基地新装的60千瓦光伏发电设备，目前已正式并网发电，每年能产生几万元的经济效益，售电收益可帮扶无劳力、无技术、无资金的12户贫困户脱贫。

眼下，该县已有18个精准扶贫就业基地屋顶安装的分布式光伏发电系统顺利并网发电，其余106个精准扶贫就业基地光伏发电系统建设已全面展开。投资8.93亿元的华电台前100兆瓦农光互补光伏扶贫项目正在快马加鞭推进……

2016年3月份，国家发展改革委、国务院扶贫办等五部门联合下发了《国家发展改革委关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，将台前县确定为全国光伏扶贫重点县，点亮了台前县无劳动能力贫困户脱贫致富的新希望。

该县高度重视光伏扶贫工作，成立了由县主要领导亲自挂帅的光伏扶贫工作领导小组，协调解决光伏扶贫工程实施过程中遇到的困难和问题，扎实推进光伏扶贫工程建设。在广泛征求意见和深入论证的基础上，确定了以集中式为主、分布式为辅的光伏扶贫模式，出台《台前县光伏扶贫工作实施意见》等一系列文件，采取整合扶贫资金和银行贷款解决建设资金问题，并积极与华电集团、河南大亚集团等光伏企业开展合作，将全县所有的贫困人口共计13548户41041人全部纳入光伏扶贫范围，精准到户、一个不少，促进贫困户稳收增收。

为发挥光伏扶贫的最大效益，该县组织专门班子和人员，对全县372个行政村的公共设施屋顶结构、土地利用规划、贫困村等基本条件进行了集中调研，并对全县贫困户屋顶结构、安装能力和意愿进行调查统计，为光伏扶贫工程建设提供了可靠依据。该县充分考虑贫困分布、建设要素、贫困程度等情况，在全县筛选了包括精准扶贫就业基地、村室、文化大院、学校在内的153处村级公共设施，用于实施首批分布式光伏扶贫项目。

该县通过积极向上争取，华电台前100兆瓦农光互补光伏扶贫项目获国家能源局、国务院扶贫办首次批复，这是全国6个容量达到100兆瓦的大型光伏扶贫项目之一，是河南省唯一一个。项目按照“光伏+扶贫产业园”的模式进行运作。项目全部并网后，可连续使用20年，年可发电1.32亿度，上缴税金2000余万元，促进贫困户3334户增收。

为加快光伏扶贫项目推进速度，该县落实项目分包责任制，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，省市能源部门、供电公司给予大力支持，确保了项目建设顺利进行。

采取“集中联户”方式，利用村级公共设施屋顶安装分布式光伏发电系统，将公共设施周边村庄贫困户纳入帮扶范围，每处安装20千瓦~150千瓦容量不等的光伏发电系统，总容量9兆瓦，可带动1800户左右的贫困户稳定脱贫。

采用农光互补建设模式，加快推进6处土地片区、8个“光伏+扶贫产业园”集中式光伏扶贫电站建设，总容量380兆瓦，可帮扶贫困户12388户，保障贫困户每年收入不低于3000元。光伏扶贫为台前县打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。