在过去的一周，光伏行业依然热闹非凡。行业备受关注的赛维重整案突生变故，易成新能源拒做“接盘侠”；由于“未批先建”，湖北10亿“渔光互补”光伏项目遭水利部门强令拆除；作为薄膜光伏杠把子的汉能又发布黑科技，太阳能发电纸抢占移动能源大市场；中企申请废除太阳能产品贸易保护遭欧盟驳回，欧盟是否“故意拖延”光伏价格承诺废止？3月3日，全国进入“两会时间”，太阳能行业的企业代表们又将为光伏行业带来哪些议案？究竟详情如何，请让小编为您细细道来。
【惊变】易成新能终止重整赛维 拒做接盘侠
去年11月，易成新能宣布拟以28.29亿元的初步交易作价收购上述两家公司全部股权。同时，公司拟通过非公开发行股票方式向其控股股东中国平煤神马集团、中金投资等投资机构募集总额不超过21亿元的配套资金。
然而，这笔本该敲定的重大资产重组事项，因日前颁布的再融资新规而陡生变故。2月23日晚间，河南易成新能源股份有限公司（下称易成新能）发布公告称，由于客观环境及监管政策发生变化，决定终止此前通过发行股份及支付现金购买江西赛维LDK太阳能高科技有限公司（下称江西赛维）、赛维LDK太阳能高科技（新余）有限公司（下称赛维新余）100%股权的重大资产重组事项。
原来这一切都是因为证监会发布的一项新规定，2月17日，中国证监会发布了《关于修订<上市公司非公开发行股票实施细则>的决定》及有关监管问答，在关于上市公司配套融资的定价基准日、配套融资规模上限、发行股份购买资产等方面均做出了调整。
易成新能表示，这项政策变动对该项重大资产重组交易方案构成影响，鉴于此，公司决定终止本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事宜。根据中国证监会要求，易成新能将承诺自披露终止重组决定的相关公告之日起至少6个月内不再筹划重大资产重组事项。
2016年光伏行业虽然得到了爆发式的增长，但是随着2017年上网电价的下调，国家严打“弃光”现象的趋势以及补贴的巨大亏空，今年光伏行业的生存环境显然比去年险峻了许多。易成新能放弃重整赛维LDK似乎就不仅是受相关政策变动的影响，与光伏行业目前的整体走势也息息相关。
此外，有媒体报道称，易成新能接盘赛维LDK一直不被外界所看好。近年来光伏产品生产线成本降势凶猛，赛维LDK自2011年资金出现危机以来，生产线更新换代无法同步，生产线已经不具备竞争力。
【爆料】湖北10亿“渔光互补”光伏项目遭水利部门强令拆除
荆州市沙市区内泊湖，列入了湖北省第一批受保护湖泊名单。近日，当地环保人士发现，湖中正在建设光伏发电设施，曾栖息于此的野鸭都飞不见了。湖泊保护志愿者们纷纷在网上表示惋惜并呼吁：停止在湖泊内搞开发！
近日，该起事件有了新进展：沙市区水利部门已叫停这一涉及内泊湖的“渔光互补”发电项目，责令施工方先自行拆除相关设施并等候处理。据悉，该项目总投资约十亿元，目前已投入约3000万元。
据了解，内泊湖光伏发电项目经网络披露后，迅速引起各级部门高度重视。
2月8日左右，荆州市水利局派出水政监察执法人员赶到现场调查，认为该项目“确实存在触犯水法规的一些条例问题”，并责成沙市区水利部门作出调查处理。而荆州市沙市区环保分局也证实，该起开发项目并未获得环评审批，涉事企业开工建设属于“未批先建”。
2月17日，省湖泊局湖泊管理综合处人士针对此事回应称，经调查，内泊湖“渔光互补”项目审批手续并不完备，已责成相关执法部门督促相关企业停工整改。该人士还强调，目前我省水利部门未批复过任何一家公司在湖泊水面开展“渔光互补”光伏发电，“只在漳河水库和熊河水库有相关试点，利用水库的坡边搞小规模试验”。
荆州市及沙市区水利部门接受采访时表示，经水政监察执法介入，内泊湖光伏发电项目企业已开始着手自行拆除湖中的相关设施。
据沙市区水政监察执法队韩大队长透露，按照《湖北省湖泊保护条例》相关规定，已责令施工方停止违法行为，限期恢复湖泊的原状。韩大队长称，26日他们已再次前往现场，督促企业施工方先期自行拆除内泊湖中的柱桩。“按照相关处理程序，拆除应该先是责令企业方自行实施，如果自拆不顺利，会再由执法部门组织拆除。”
涉事企业也表示，他们服从水利执法部门的处理决定，已着手自行拆除湖面设施。
方寸间的黑科技：汉能太阳能发电纸抢占移动能源大市场
2月28日，汉能薄膜发电集团在北京发布了便携式薄膜太阳能产品，包括面向不同市场需求的太阳能薄膜发电纸、发电包、发电背包、储能灯以及小型离网发电系统。
“功率8瓦的移动太阳能发电纸，只有1毫米厚，重160克，阳光充足条件下，两到三个小时可以充满一部iPhone 6 Plus。”汉能薄膜发电集团执行董事、高级副总裁张彬在汉能薄膜发电集团的便携式薄膜太阳能产品发布会上介绍说。
薄膜发电作为太阳能技术和产业的重要发展方向，已经迎来了重要的发展时机。
汉能薄膜发电集团执行董事、首席执行官司海健在发布会上表示：“习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上明确提出了‘能源革命’，最重要的转变就是把过去的集中式发电向分布式发电转变，为分布式发电尤其是移动能源的发展带来了机遇。”
据了解，此次发布的产品采用了汉能美国子公司MiaSolé的薄膜芯片，与传统光伏产品不同，MiaSolé组件是在一台设备里完成了所有工艺，整个过程没有废水、废气的排放，能耗也非常低。
下一页>张彬表示，MiaSolé的技术难度非常高，制造过程中，超薄的钢板进行卷对卷对接，不能有空气进入。钢板上的化合物要通过溅射法均匀喷射。产品做出来前要封装，有空气便会立即氧化。此外，产品还不能影响光的照射。此项技术可保证产品寿命25年以上，25年之后逐渐衰减，衰减率也较低。
【焦点】欧盟“故意拖延”光伏价格承诺废止？
3月1日，据相关媒体报道，欧盟法院驳回了欧盟一些光伏企业提出的“受反倾销措施制裁的这些进口产品即使对欧盟某些工业造成了损失，但与弥补损失的所需相比，这个税率过高”的请求。
而在此之前，今年2月底，欧盟委员会曾放出消息称，“其希望延长实施对华光伏产品‘双反’措施18个月后，将该措施逐步取消。”但即便如此，一位了解中欧光伏“双反”之争，以及双方达成的“价格承诺”的律师表示，“根据现阶段的情况，我们推测，‘价格承诺’在未来很长一段时间内，还将以某种形式延续”。
“首先，上述18个月后取消‘双反’措施，也就是‘价格承诺’的方案，还需要经过欧盟成员国的表决通过，方可实施。次之，只有这个方案通过了，才开始计算18个月的时间。也就是说，理论上早在2015年12月份便已到期的‘价格承诺’，将被至少被拖延两年以上，才有撤销的可能性。”
上述律师还认为，“而随着时间的推移，与当初相比，如今以及未来的‘价格承诺’，将带给中国光伏企业越来越重的压力”。
据了解，早在2013年8月份，中欧间就我国输欧晶体硅光伏产品达成了“价格承诺”，虽然官方至今都没有公开价格承诺的具体内容(价格、配额等)，但事实上，业界公认，“价格承诺”中我国输欧晶体硅光伏产品价格下限被设定为了0.57欧元/瓦。
彼时，业界就有担忧，该限制性政策(价格承诺)从2013年执行至2015年，会随着时间的推移，逐渐释放对中国光伏，尤其是多晶硅、单晶硅光伏产品的负面影响：若光伏产品生产成本缩减，导致其他竞争对手光伏产品售价降低，不得不遵守0.57欧元/瓦下限规定的中国光伏产品将逐渐丧失在欧洲市场的竞争力。
下一页> 余下全文在2013年8月至今的3年多时间里，上述担忧已经变为了现实，2016年10月9日，我国商务部新闻发言人沈丹阳介绍，“‘价格承诺’项下的最低限价已严重偏离市场水平价格，出现了在谈判和签订协议时无法完全预测商业模式等新情况。对此，我们希望欧方根据当前市场情况对最低限价水平做出适当调整。”
【光伏两会声音】
从今天开始，全国正式进入“两会时间”，太阳能行业的企业代表代表光伏发出了怎样的声音？马上抢先看几位委员代表的提案：
刘汉元：通威集团董事局主席
提案一：强化政府信用建设加快落实光伏补贴发放
刘汉元认为，国家政策规定之下的财政补贴的拖欠，已对我国光伏产业正常支付、对政府支付信用和诚信社会的建设造成了明显损害。
对此，刘汉元委员建议：1、强化政府诚信建设，完善基本支付规则；2、尽量简化补贴资金征收和拨付程序。
提案二：关于支持绿色产业发展减免光伏行业税费的提案建议
刘汉元认为，唯有大力发展以光伏为代表的可再生清洁能源，从根本上改变我国能源消费结构，实现汽车电动化、能源消费电力化、电力生产清洁化，才能从根本上破解当前的雾霾之困。但目前，光伏行业这个与我们的空气、环境和经济发展方式转变息息相关的绿色战略新兴产业，却承受着高额的税费，事实上，已经严重抑制了整个产业的健康发展。
对此，刘汉元委员建议：1、清理并改革不合理的税制；2、减免光伏行业的全部税费。
李河君：汉能控股集团董事局主席
李河君认为，太阳能汽车是面向未来的新能源汽车创新应用形式，建议国家给予大力扶持。
一、鼓励新能源汽车动力更加清洁化
制定相关政策，引导企业以“清洁了多少”作为提升新能源汽车效能的主要方向，降低新能源汽车在使用过程中的电能消耗，真正实现新能源汽车的清洁化可持续发展。
二、确立太阳能汽车方向
明确太阳能汽车作为新能源汽车的一种，纳入国家重点研发计划《“新能源汽车”试点专项2018年度项目申报指南》。
三、纳入新能源汽车产业管理
通过先进制造产业投资基金对太阳能汽车制造项目给予专项支持；参考纯电动汽车锂电池补贴方案对太阳能汽车给予补贴，补贴力度不小于锂电池补贴方案。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201703/04/145780.html
