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6月16日，江西省发展和改革委员会就《江西省增量新能源项目机制电价竞价实施细则(修订稿)》公开征求意见。修订稿明确：2027年1月1日及以后投产的、采取自发自用余电上网模式的工商业分布式光伏项目，不纳入机制电价执行范围。索比光伏网对这份征求意见稿进行了逐条拆解，综合政策原文、国家136号文框架、四省政策对比及官方数据，形成这份深度报告，覆盖：*修订稿五大核心条款逐条解析、山东、河南、广西、江西四省政策对比(含河南存量/增量双轨规则详解)、工商业分布式光伏被排除背后的三层政策逻辑、被排除之后是否还有"更值钱的路"——绿电交易的真实账本、2026年抢装窗口期的实操建议与风险提示。
为应对汛期高温、雷雨、大风等恶劣天气带来的安全风险，东营市人民政府于2026年6月17日发布通知，全面加强分布式光伏安全监管。通知指出，因项目分布广、投资主体多元、设备老化及监管盲区等问题，火灾、坠落等事故隐患突出。要求各县区开展全覆盖摸排，建立项目台账，强化备案、建设、运行全链条监管；明确行政审批、能源主管及住建、应急等部门职责，严查违法施工、资质缺失等问题，落实建筑物结构、消防、防雷等安全要求；同时加强安全宣传培训、警示教育和应急演练，并畅通社会举报渠道，推动形成共建共治格局。
本文解读山东省最新发布的《促进光伏发电高质量发展的实施意见》（鲁发改能源〔2026〕374号），聚焦其对分布式光伏“红区”困局的突破性调整。针对全省53个县域因电网接入容量饱和被划为红区、新增项目实质冻结的现状，新政明确：在无开放容量区域，允许用户配套建设储能设施，实施“全部自发自用、不向电网反送电”的光储一体化模式，从而合规建设分布式光伏。此举直接破解了德州、烟台、滨州等地大量已签约却无法落地的项目困局。同时，文件回应了负电价频发（2025年午间负电价占比超51%）、结算电价畸低等现实挑战，提出光储统一报价、可靠容量补偿、台区及云储能等新型机制。新政标志着山东分布式光伏发展逻辑从“重并网”转向“重消纳”，为约20GW潜在装机释放了政策路径。
近日《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已经省十四届人大四次会议审查批准，并印发。加快建设新型能源体系方面，纲要提出：1、构筑东部沿海清洁能源发展高地。海陆并进大力发展风电,以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点打造山东半岛海上风电基地,稳步推动向深水远岸布局发展,加快鲁西平原陆上风电项目建设。稳妥有序发展光伏发电,积极推进鲁北盐碱滩涂地等基地开发,鼓励重点用能企业建设自发自用光伏项目。
4月1日，《山东省2026年新能源高水平消纳行动方案》发布。支持新建分布式光伏项目与配建新型储能“光储一体”实施项目备案。积极推广源网荷储一体化模式，探索发展“新能源+新型储能”“新能源+生物质”“新能源+分布式燃机”，加快滨州滨化、潍坊海化等项目建设，力争年内累计建成项目20个左右。
3月27日，山东省能源局关于印发《山东省促进虚拟电厂高质量发展方案》的通知，通知指出，优化虚拟电厂类型和定位：1.明确资源聚合类型。山东省发展和改革委员会山东省能源局中共山东省委金融委员会办公室山东省科学技术厅山东省财政厅山东省市场监督管理局国家能源局山东监管办公室2026年3月26日山东省促进虚拟电厂高质量发展方案当前，我省新能源装机规模持续扩大，电力系统调节压力日益凸显。
3月18日，山东省能源局发布《关于开展2026年集中式光伏发电项目申报工作的通知》，本次申报以线上为主，项目须承诺在2027年底前全容量建成并网，晚于2027年底的不在申报范围。根据《分布式光伏发电开发建设管理办法》，小型地面电站按集中式光伏管理，可参与本次申报;鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地、海上光伏基地规划项目不参与本次申报。
在首月结算中，分布式光伏项目参与市场交易，结算电价表现出差异化特征。分布式光伏结算电价的差异化，标志着山东省分布式光伏彻底告别固定电价保障时代，进入以市场化供需定价为核心的新阶段。这要求未来在分布式光伏项目设计中，需将储能配置比例与市场电价波动规律进行精细化匹配。灵活调整运营策略，分布式光伏业主需培养敏锐的市场洞察力，对现货与中长期电价进行研判，制定差异化的市场经营预案。
近日，国网五莲县供电公司在开展分布式光伏专项稽查中，查处一起“私自引入电源、造成上网电量大于发电量”的违约用电行为。涉事用户在变压器报停期间擅自变更光伏并网路径，导致产生“上网电量大于发电量”异常问题。经调取营销系统数据、现场勘察及关联户号比对，稽查人员锁定问题根源：该用户关联的用电户已于2025年11月10日完成变压器全部报停，按规定应同步停止光伏并网发电。
据了解，这部分电价的差异主要受发电曲线影响，一方面，按照山东目前的光伏装机情况，现货市场电价大多不足0.1元/度，光伏大发时段现货市场多为负电价。分布式光伏的策略调整从山东1月的分布式光伏电费结算情况来看，分布式光伏项目自发自用仍是是收益最高的模式，EMC模式下的用电价格仍是高于单纯上网电价的。
2025年12月31日，山东省济南市人民政府发布《中共济南市委关于制定济南市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。建议提出：积极稳妥推进和实现碳达峰。实行碳排放总量和强度双控制度，深入实施碳达峰“十大工程”，降低单位地区生产总值二氧化碳排放，确保如期实现碳达峰目标。稳步落实地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度，搭建“双碳”智治架构体系，提高碳排放管控能力。聚焦钢铁等重点行业优势产品，积极参与全国碳排放权交易市场，加快推进碳足迹核算工作，开展产品碳标识认证。加强碳数据质量管理，推动碳金融创新发展。因地制宜发展分布式能源，建设零碳工厂和园区。
