千阳县在“绿色崛起、追赶超越”战略引领下,坚持生态经济化、经济生态化理念,奋力建设“产业强、百姓富、山水秀、人文美”的宝鸡后花园、幸福新千阳发展部署,得到社会各界广泛认可,成为加快发展最亮丽的名片和最强劲的动力。去年,招商到位资金28.2亿元,完成任务的134.3%,117个市县重点项目完成投资47亿元,超额完成目标任务。在全市学习贯彻市党代会精神,奋力建设最具幸福感城市的热潮中,千阳又为2017年响亮地提出:主要经济指标高出全市平均2个百分点,十三五末跻身全省县域综合排名前30位的赶超目标。
用绿色理念引领转型突破
千阳被省市确定为限制开发区,水源安全和环境保护责任重大。面对加快发展与保护环境的双重压力,全县干部不等不靠,树立绿水青山就是金山银山的发展共识,在挑战中寻机遇,在逆境中找突破,为宝鸡建设最具幸福感城市提供良好的水源安全和生态保障。
县上领导班子把生态立县作为守土有责的使命担当,把环境保护作为追赶超越的首要任务,将绿色发展理念内化于心、外化于行,制定生态建设规划,加大工程造林、生态保护、流域治理、绿色长廊建设力度,强力推进“绿色千阳”建设。近年来,实施生态保护类项目50多个,完成投资6亿元,累计治理水土流失面积382平方公里,占土地总面积的64%,林地面积达到6.39万公顷,林地覆盖率和县城绿化率大幅提升。绿染城乡、山青水秀、空气清新、瓜果飘香成为千阳最大的生态名片。
面对全市以时不我待、矢志追赶超越的发展势头,各级组织积极转变观念,以绿色文化为先导,用绿色理念、绿色思维破解发展难题,引领转型突破。大力发展以果、畜、菜为主导产业的绿色生态农业,通过“互联网+农业”延伸产业链。坚持绿色制造理念,发展食品加工、光伏发电、新型建材等环保工业,走新型工业化路子。适度开发千湖湿地资源,抢占绿色发展制高点,通过“旅游+产业+生态+美丽乡村+健康运动”的路子,推进三产融合发展,实现大地美、生态美与文化旅游的共赢发展。
十三五期间,将全面实施花海盛景规划,建设美丽乡村,走绿色环保、可持续发展之路,万元GDP能耗下降13%以上,地方生产总值、工业产值、财政收入等重点经济指标年均保持12%、20%、10%的增长速度,努力创造更多绿色财富和生态福祉。到2021年,城乡绿化率提升10%,森林覆盖率提高到50%以上,年空气质量优良天数不少于280天,让千阳拥有周边最绿的山、最清的水、最蓝的天,走出一条“生态领先、绿色崛起、经济提速”的发展之路。
用三绿三品推进产业升级
在发展经济与环境优美的双重目标下,千阳坚持“生态经济化、经济生态化”发展理念,按照“绿色制造、绿色种植、绿色养殖”和“品种优良、品质有机、品牌高端”的“三绿三品”要求,在保护青山绿水中开发产业,在开发产业中保护青山绿水,努力探索现代农业、环保工业、文化旅游三产融合发展模式,推进产业转型升级,建设绿色经济强县。
县上按照“龙头企业引领、合作组织带动、能人大户示范、园区化承载、搭载式带动”的思路,大力培育专业合作社、家庭农场、合作联营等新型经营主体,带动农民共同推动“果品、奶畜、蔬菜、加工”快速发展,走有机、高端、高效、循环发展路子。目前,已建成矮砧苹果示范基地4.1万亩、育苗基地6680亩,带动发展高端苹果10万亩,苹果产业发展“千阳模式”全国推广。苹果储藏气调库、分拣线建成投用,投资10亿元的果蔬汁饮料加工项目启动,带动苹果产业向有机化、全产业链、绿色健康层面迈进。去年荣获“金麒麟”奖和“中国苹果名县”殊荣,“千阳红苹果、中国好苹果”享誉全国。
按照“一园三区”工业布局,大力发展以新材料、新能源及食品加工为主的环保工业,构建百亿工业新格局。去年,招商到位资金28.2亿元,引进远景能源风电等亿元以上大项目14个,总投资15亿元的记忆合金、螺杆桩机等18个环保工业项目进展顺利,投产后年产值25亿元。5座分布式光伏电站并网发电,环保工业集群不断壮大,规模以上工业增加值增长16%,超任务4个百分点,连续4年荣获全省工业增长最快县殊荣。今年,计划实施重点项目110个,总投资90亿元,其中工业项目13个,大力推进农光互补、光伏发电等新能源项目建设。启动投资10.2亿元的人造石墨、新型防水材料等项目建设,再引进亿元以上风电项目2-3个、环保工业项目20个,实现到位资金25亿元,打造光伏小镇、风电产业园,走产业集中、企业集聚的集约化发展路子。
按照“大地美、生态美、产业美、乡村美、文化美”总体部署,发挥区位优势,聚力打响生态休闲旅游品牌,实施三产突破年活动。发挥千湖湿地优势,推出季节游、节庆游、健身游、竞赛游、产业游、乡村游等多种旅游活动,提升市场服务水平,促进旅游业与服务业互促互推,确保旅游收入年增长30%以上。到2021年游客达到200万人次,综合收入突破10亿元,成为千阳强劲的绿色产业。
县上把脱贫攻坚作为补齐追赶超越的最大短板,通过建立项目超市、搭载式产业帮扶、构建保障机制三个环节,搭建起“农业园区+贫困户”合作联营、“龙头企业+贫困户”参股分红等五种产业脱贫模式,帮助贫困户发展苹果8500亩、核桃4000亩、果菜大棚240座,饲养奶牛、奶山羊8161头(只),按期实现1.13万人脱贫,经验做法被国务院《扶贫信息》专刊推介。面对“两年脱贫三年巩固”的要求,今年全县上下集中力量,在精准、产业、搬迁上下功夫,求实效。计划新建有机苹果园1.3万亩,加快澳龙莎能奶山羊基地建设,提升奶牛小区养殖水平,搭载带动1500户贫困户产业脱贫。采取移民新村、中心社区、县城保障房等多种方式,完成2175户7436人的易地搬迁,改善贫困人口生产生活条件,全面打赢脱贫攻坚战。
用绿色家园提升幸福指数
青山是美丽,蓝天是幸福,优美环境是最大的民生。县上把绿色作为千阳的最大特色,积极把道路建成绿色风景线、村庄建成绿色景区、县城建成绿色公园,基本实现“三季有花、四季常绿、地不露土、随处见景”的生态效应,打造宜居宜业的最美人居环境,不断提升群众幸福指数。
县上把“集约节约、共建共享”的绿色发展理念融入城乡建设,投资3亿元完成县城三产商贸、市政功能、公共事业、环境优化四大提升工程。在街巷见缝插绿,建成了一批风景宜人的绿地、游园、广场。今年,将完成棚户区改造拆迁任务,启动健康养生新城、西部民俗博览园等城市旅游项目,实施县城老旧居民区改造提升工程,完善给排水、停车位、绿地等公共设施,美化小区环境,建设美丽家园,提升县城承载力。
县上以农村环境整治为载体,聚力建设美丽乡村,下硬茬整治“三堆三乱”,推进“一池四改”,绿化亮化环境,移风易俗,建设文明家园,提升绿色发展质量。在各村组建文化队,建设村史馆,创办农村儿童成长家园、互助幸福院、公办幼儿园,基本实现了合疗、养老等便民服务“五个不出村”,建成5个美丽乡村示范村,真正让农村环境美起来、文化活起来、生活乐起来,移风易俗红白理事会经验被《人民日报》、《新闻联播》报道,被列入全国100个美丽乡村建设示范县行列。
今年,全县以文明乡风建设为引领,集中实施投资3.5亿元的贫困村基础设施建设项目,优化村内硬件设施,完善公共文化服务、养老服务,留守儿童监管体系,深化农村环境整治成效。实施百棵乡土树种进农村活动,建设核桃巷、柿树巷等特色农村巷道100条,形成一村一韵、一村一景,打造特色鲜明的苹果小镇、商贸重镇和旅游名镇。争创市级以上生态村15个、美丽乡村示范村3个,全面提升群众共享绿色发展成果的质感。
千阳县城依水而建,千湖因水而生,如今的千阳,青山环抱,蓝天映衬,鸟语花香的生态文明之花绽放出最鲜亮的色彩;环境优美、经济腾飞、人与自然和谐的绿色幸福千阳正在快速崛起。