能源十三五：积极推动光热发电产业化发展

本文介绍了中国太阳能技术对非洲可再生能源发展的关键推动作用。在能源成本高企、电网覆盖不足的背景下，价格更具竞争力的中国光伏组件与储能系统正加速非洲家庭和企业向清洁能源转型。数据显示，2025年非洲新增太阳能装机容量达4.5吉瓦，同比增长54%；国际能源署预计2024年该数字将再创新高。中国企业和金融机构深度参与多个标志性项目，如埃及本班太阳能园区、埃塞俄比亚阿达玛风电场及南非德阿尔风电项目。在尼日利亚，因电网薄弱，民众长期依赖约2200万台燃油发电机，年运行成本高达120亿美元；而中国光伏产品的经济性使分布式太阳能成为可行替代方案，促使政府于2024年4月启动分散式能源系统建设。

3月4日，青海省人民政府办公厅印发《青海省关于促进光热发电规模化发展的若干措施》的通知。明确提出，大力推动光热发电规模化、园区化、市场化发展，力争到2030年，全省光热发电在建在运总规模达到800万千瓦、在运装机规模突破500万千瓦，打造“中国光热之都”。完善支持光热发电参与电力市场规则机制，推动各类市场规则有效衔接。支持参与调峰、调频、备用等辅助服务，促进光热发电支撑调节价值发挥，推动提升项目整体经济性。

《意见》提出到2030年，我国光热发电发展总装机规模力争达到1500万千瓦左右，度电成本与煤电基本相当，技术实现国际领先并完全自主可控，行业实现自主市场化、产业化发展，成为新能源领域具有国际竞争优势的新产业。在政策引领下，光热发电正成为构建新型能源体系的重要力量，为能源结构转型注入优质可靠的绿色动力。

《意见》提出到2030年，我国光热发电发展总装机规模力争达到1500万千瓦左右，度电成本与煤电基本相当，技术实现国际领先并完全自主可控，行业实现自主市场化、产业化发展，成为新能源领域具有国际竞争优势的新产业。在政策引领下，光热发电正成为构建新型能源体系的重要力量，为能源结构转型注入优质可靠的绿色动力。

“在我国能源结构加速绿色低碳转型的关键时期，为助力能源强国建设，加快构建新型电力系统，推动光热发电规模化发展，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《意见》。”为破解光热发电发展瓶颈，《意见》提出一揽子政策措施，为产业规模化发展保驾领航。

光热发电规模化发展的“布局”与“破局”──《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》解读光热发电集热电转换和常规交流同步发电机于一身，具有大规模、低成本和高安全储热系统功能，以及宽负荷调节范围和快速变负荷能力，是实现新能源安全可靠替代传统能源的有效手段，也是加快构建新型电力系统的有效支撑。《若干意见》提出，到2030年，光热发电的总装机力争达到1500万千瓦左右。

加快构筑新型电力系统重要支撑开启我国光热发电规模化发展新征程──《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》解读为贯彻落实党的二十届四中全会提出的加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国要求，我国正加快构建新型电力系统，积极稳妥推进和实现碳达峰、碳中和。为推动光热发电产业化、规模化发展，国家发展改革委、国家能源局印发《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》。

加大项目支持力度，推动光热发电规模化发展。加强光热发电综合要素保障，支持光热发电高质量发展。

近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于促进光热发电规模化发展的若干意见》。国家能源局有关负责同志就《意见》接受采访，回答了记者提问。在我国能源结构加速绿色低碳转型的关键时期，为助力能源强国建设，加快构建新型电力系统，推动光热发电规模化发展，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《意见》。国家能源局派出机构针对光热发电规模化发展政策措施落实情况进行常态化监管。

为更好适应新能源高质量发展需求，助力加快构建新型电力系统，现就促进光热发电规模化发展提出以下意见。

内卷”的本质是市场秩序和资源配置效率的扭曲，治理的关键在于建设统一大市场，破除地方保护，让市场重回公平竞争。