当前我国热能消费主要由燃煤锅炉提供，能源利用效率较低且环境污染严重，特别是散煤燃烧更是导致大气污染问题的重要原因。利用可再生能源替代传统燃煤进行供热，可在大气污染治理方面发挥重要作用，也可加快推动可再生能源利用、促进我国能源结构调整。
随着我国成为可再生能源利用第一大国，多种清洁能源都取得了快速发展，并形成了良好的产业基础。考虑到不同地区的资源禀赋不同，在推进清洁供暖过程中应当因地制宜，推动多种形式的可再生能源协同发展。
在风电清洁供热方面，一是结合示范项目建设，创建适应风电供热发展的商业运营模式，深入研究适用于风电供热的供电方式，探索有利于风电供热发展的商业模式。二是在发展布局上，以解决现有风电项目弃风限电问题为重点，优先安排弃风严重地区的风电项目参与供热，同时因地制宜推广风电与地热及低温热源结合的绿色综合供热系统。
在太阳能热利用方面，应加强生产设备与工艺研发，加大太阳能热水系统集成技术、短期蓄热和季节蓄热技术、太阳能三联供技术的研发力度;进一步普及家用太阳能热水系统，扩大太阳能热利用的应用规模与应用范围;积极推进太阳能供热与常规能源系统的融合，推动工业用能结构的清洁化，充分利用太阳能供热作为常规能源系统的基础热源，推动工业供热能源资源的梯级循环利用。
在生物质能供热方面，目前亟需将发展生物质能作为应对大气污染的重要措施，纳入环境保护战略，明确在保护生态环境方面的定位和作用。结合可再生能源和生物质能发展“十三五”规划，加快推进示范建设，推动产业发展模式创新;建立健全产业体系，研究建立专业化原料收集体系和运营机制，出台生物质锅炉污染物排放标准，开展标准体系建设。
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