编者按:为很好的解决太阳能光伏电站无法纳入2016年度补贴的问题,中国国家能源局下发增补方案,并有数个省份宣布参与。跨年后统计出炉,全中国已追加了185个专案、约4.36GW的补贴额度。中国太阳能业界于2016年11月爆出有5GW以上已备案(包含已完工、已开工)太阳能专案未被纳入2016年度上网标竿电界补贴指标的缺口,引发了产业危机。为解决此问题,国家能源局在2016年12月22日晚间发表特急件,开放弃光限电率在5%以下的省分(自治区、直辖市)透过竞标方是追加指标,追加的量将从2017指标当中扣除。
追加方案一出,立即有多个省份宣布参与。跨年后,追加结果出炉,共有五个省份参与指标追加;加上各被分配200MW奖励性指标的湖北省与黑龙江省,目前已知有七个省份追加2016年的光伏补贴指标,共追加了185个专案,总规模约4.36GW。
中国媒体《智汇光伏》统计,除湖北、黑龙江省各增加了200MW之外,河北省增加了999MW、安徽省增加了500MW、青海省增加了485MW,江西与河南省追加的指标量则都略高于1GW。基于“追加超过500MW者,2017年不下发新的补贴指标”的原则,河北省、安徽省、江西省、河南省等四个省份,2017年都不会再有新的指标。
这次的竞争性配置方案,也带来了更低的价格。河南省追加的光伏指标当中,最低的得标电价是0.63元人民币/kWh,明显低于2016年度的上网标竿电价0.98元。其他各省也都有每度电0.077~0.15元人民币不等的降幅,《智汇光伏》因此估算,在25年的发电期间,每年可省下6.21亿元人民币的补贴预算。
而在得标者方面,得标规模最高的是协鑫集团,共有9个专案、共约332MW得标;次高的则是得标6个专案的晶科集团,共有189MW左右。