发改能源[2016]2619号
各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、各派出机构、有关中央企业，各可再生能源学会、协会：
为实现2020年非化石能源占一次能源消费比重15%的目标，加快建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进可再生能源产业持续健康发展，按照《可再生能源法》要求，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源发展“十三五”规划》，我们制定了《可再生能源发展“十三五”规划》，现印发你们，请按照执行。
国家发展改革委
2016年12月10日
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内蒙古自治区发改委、能源局发布《关于新能源就近消纳价格机制有关事宜的补充通知》，旨在细化和优化现行新能源就近消纳价格政策。通知明确，自2025年10月1日起，新接网的源网荷储一体化、风光制氢一体化、全额自发自用（不含公用燃煤电厂厂用电替代）及绿电直连项目，统一适用就近消纳价格机制；燃煤自备电厂的可再生能源替代等三类项目，则以“户”为单位，对其全部自发自用电量按现行自备电厂政策缴纳相关费用；同时调整容量备份项目界定标准，由“多回路供电”改为满足“N-1原则”的供电线路或变压器配置；此外，设定了2025年10月至2026年底的过渡期，允许符合条件的已接网项目申请最长6个月缓冲期，平稳衔接政策执行。（199字）
本文聚焦印度可再生能源发展的“双面性”：一方面，其装机容量十年间从4吉瓦跃升至300吉瓦，2024年7月单日可再生能源发电曾覆盖超半数峰值需求，标志着清洁能源已从边缘走向电力系统核心；另一方面，输电基础设施严重滞后——跨邦输电项目四分之一延误超一年，2026年一季度近三分之二的弃电量（总计300吉瓦时）源于电网容量不足。发电项目（18–24个月建成）与输电工程（受土地征用、审批协调等制约）进度失衡，叠加西北部电源集中与储能发展受阻（因电池涨价、原材料短缺及融资成本上升），正构成实现2030年500吉瓦非化石能源目标的最主要运营风险。
本文介绍了国家电投总经理闫国春关于加快构建新型电力系统的战略思考与实践路径。文章指出，新型电力系统建设是落实国家能源战略的关键任务，需应对新能源高比例接入、源网荷储协同重构、终端电气化提速等深刻变革。国家电投立足全局，围绕“扩量、提质、创新”三条主线系统推进：扩量聚焦新能源规模化开发，布局陆上大基地、海上风电及深远海示范项目；提质强调存量资产优化与智慧化升级，推动老旧风场改造和风电大模型应用；创新突出技术攻关与多元融合，涵盖核电、重燃等重大专项，深化水风光储互补、绿电直供、源网荷储一体化及绿氢氨、核能供热等非电利用，全面提升绿色电力稳定供给能力。（199字）
本文介绍了我国太空光伏技术的最新进展与发展战略。9月17日，快舟十一号火箭成功将搭载P型异质结（P-HJT）光伏组件的天仪51星、52星送入轨道，开展极端空间环境下的在轨性能验证。太空光伏作为航天器“能量心脏”，直接影响其载荷能力、寿命与组网成本。当前主流为高效率但高成本的砷化镓电池，而P-HJT等新型组件凭借抗辐照、轻量化、低成本优势正加速攻关。政策层面，《电子信息制造业发展“十五五”规划》已明确支持太空光伏场景拓展；产业端则通过联盟共建、协同研发钙钛矿叠层电池及能源系统集成技术，推动产业化落地。专家指出，尽管我国光伏产业链完备，但商业化仍面临成本控制、在轨运维等挑战，需持续强化核心技术研发与航天运力支撑。（198字）
本文报道了2026年绿色能源创新发展大会在天津召开的情况，聚焦我国绿色能源转型进入“十五五”关键阶段的系统性演进。会议围绕绿电规模化消纳与高质量发展，深入探讨零碳园区建设、绿电交易机制、算电协同、AI赋能可再生能源等核心议题。文中梳理了当前进展：我国可再生能源装机占比超六成，光伏装机首次超过煤电；天津非化石能源消费占比达17%，新能源已成为本地第一大电源。同时指出多重挑战——绿证绿电机制不完善、风光负荷错配、系统调节能力不足、退役设备回收体系待建、新业态权责不清等。国家能源局、行业协会及龙头企业提出对策：强化长时储能、绿氢绿醇等技术创新；推动绿电直连、虚拟电厂、源网荷储协同等模式落地；完善绿证管理、分时电价、碳电衔接等体制机制；构建覆盖开发、应用、回收的全生命周期闭环。大会还发布多项倡议，签约一批产业项目，并启动AI电力交易平台，标志着绿色能源发展正从规模扩张迈向系统协同、消费引领与价值实现的新阶段。（199字）
甲骨文公司面向新墨西哥州启动一项2吉瓦（GW）可再生能源项目招标（RFP），旨在为该州在建的人工智能数据中心“Project Jupiter”提供清洁电力支持。该项目计划于2031年前实现100%无碳电力供应，所征集的能源项目须位于新墨西哥州境内，涵盖太阳能、风能、地热等多种技术类型，并需在2027至2031年间建成投运，优先考虑提前交付者。评标将综合考量装机容量、交付时间、项目成熟度、技术可行性及与甲骨文长期能源目标的匹配度。目前Project Jupiter正建设中，预计为当地带来数十亿美元经济影响。此举反映科技企业主动扩大新增可再生能源采购以应对数据中心高能耗趋势，尽管联邦层面尚无强制要求，但行业正加速推进清洁能源配套。
美国威斯康星州密尔沃基市于9月15日正式投运一处位于已封场垃圾填埋场（米切尔国际机场附近，1600 E College Avenue）的4.6MWac光伏扩建项目。该项目将场址总装机容量由原有的约2.2MW提升至约6.85MW，成为该市当前规模最大的太阳能设施。扩建由公用事业公司We Energies持有，SunVest负责设计与建设，依托州级“Renewable Pathway Program”获批实施。鉴于场地毗邻机场及空中国民警卫队设施，且需保护填埋场封盖层，工程采用配重式非穿透支架系统，避免地下施工。项目投运后，全市实现100%可再生电力供应的市政建筑增至80座，并与Caledonia等其他光伏项目协同，支撑公共建筑绿电采购。该扩建被列为密尔沃基市2026年气候行动关键新能源举措，体现了封场土地再利用、集中式光伏开发与市政低碳化深度融合的实践路径。（199字）
意大利环境与能源安全部近日颁布新法令，旨在系统性支持可再生能源发展，机制有效期至2030年底，目标新增装机容量37.15吉瓦。法令覆盖光伏、陆上风电、水电及污水处理残余气体发电四类项目，采用双轨制：1兆瓦以下项目免拍卖、直申支持（上限10吉瓦）；超1兆瓦项目须参与竞争性拍卖（上限27.15吉瓦），其中陆上风电占主导（16.5吉瓦）。所有获支持项目将签订20年双向差价合约，保障收益稳定性，并设定技术参考电价（光伏80欧元/兆瓦时、风电85欧元、水电90欧元），最终价格通过竞价确定且动态调整。政策还强化供应链安全要求，每年至少30%的风电和光伏拍卖容量需满足韧性、可持续性及设备来源等标准，以对接欧盟《净零工业法案》。该法令意在弥补当前进展与2030年131吉瓦装机、65%电力消费来自可再生能源的目标差距，但项目落地仍受审批效率、电网配套及价格合理性等多重因素制约。（199字）
怀远县为落实蚌埠市发改委关于规范分布式光伏发电项目管理的要求，启动全县光伏项目清理工作。本次清理聚焦两类异常项目：一是15户超容发电项目，即实际发电功率持续超过备案容量；二是70户长期停运项目，指连续6个月未发电或设施已拆除的项目。清理流程由县供电公司每月初开展现场核查，形成清单并报县发改委；对拒不整改的超容项目及确认无法恢复运行的停运项目，供电公司依规办理销户，并提前告知项目单位，同步通过官网、本地媒体及发改部门渠道公示；清理完成后，县发改委将撤销相关备案信息。通知自发布之日起施行。
西班牙启动新资助计划，扩大光伏、风电、氢能等清洁能源设备及零部件本土制造，强化关键原材料加工能力。该计划延伸自RENOVAL，已支持73个项目，助力光伏零部件国产化超60%、风机零部件近100%。资金来自欧盟区域发展基金，公众咨询截至2026年9月25日。
美国可再生能源开发商Invenergy与绿色基础设施投资公司HASI达成战略股权合作，共同推进总装机2.7GW的风光储一体化项目组合。该组合覆盖亚利桑那、新墨西哥、得克萨斯等7个州的10个项目，横跨6大电力市场，其中超850MW已并网运营，其余项目预计于2027年第一季度前全部投运。所有项目均配有与企业、公用事业及公共部门等投资级购电方签署的长期购电协议（PPA）。HASI将在各项目达到商业运营阶段时提供资金支持，而Invenergy保留多数股权及项目控制权，并持续负责开发、建设与运营管理。此次合作旨在助力Invenergy实现资本循环与长期增长，亦契合HASI依托绿色债券融资扩大清洁能源资产布局的战略方向。
