一图看懂电力发展“十三五”规划都在说些什么

持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建源网荷储协同的新型电力系统，建设能源强省。坚持风光水核等多能并举，积极安全有序发展核电，大力发展海上风电和分布式光伏，引入省外清洁电力，促进清洁能源高质量发展。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级。全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，科学布局抽水蓄能和新型储能，加快智能电网和微电网建设。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。

十年间，输配电价改革、燃煤电价市场化等层层推进，“1+6”制度体系落地形成三级联动格局。2025年7月，南方五省电力市场启动连续结算试运行实现统一出清，彻底打破省域交易壁垒，成为全国统一电力市场建设的重要实践标杆。这不是简单的运行时间延长，而是电力市场化改革的质变。

身处行业变局之中，一道新能于今年重磅推出的“随影”柔性跟踪支架系统，凭借其能够精准适配电价波动规律、高效提升光伏电站发电效能的差异化优势，成为广大光伏电站运营方应对市场化挑战、优化投资回报水平的关键“破局利器”。一道新能“随影”柔性跟踪支架系统，正是针对这一核心需求的技术突破。

电力市场是全国统一大市场的重要组成部分。我们要以习近平经济思想为指引，加快建设全国统一电力市场，促进电力资源优化配置、构建现代能源体系、推动能源高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。习近平总书记在《关于构建新发展格局》中指出：“构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体”。

2025年，在国家发展改革委、国家能源局的统一指导下，我国电力市场建设明显加速。全国统一电力市场是一个多层级、多品种的市场体系，如何实现下一阶段2030年基本建成目标，朝哪个方向走，怎么干，国家发展改革委、国家能源局近日印发的《电力现货连续运行地区市场建设指引》明确提出了具体要求。2016年以来，电能量市场基本以中长期市场为主，2018年部分省份开始了现货市场的探索，今年底将实现全国范围内现货市场全覆盖。

近日，国家发展改革委印发《输配电定价成本监审办法》《省级电网输配电价定价办法》《区域电网输电价格定价办法》和《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》四项输配电定价办法修订的征求意见稿（以下统称《办法》）。此次修订标志着我国输配电价改革迈入深化完善新阶段，旨在进一步健全输配电价科学形成机制，为加快建设全国统一电力市场体系、深入推进能源绿色低碳转型提供重要制度保障与新动能。

9月11日至12日，2025电力市场秋季论坛在杭州成功举办。正泰新能源受邀参与活动。与此同时，王荃也指出电力市场变革中蕴藏的重要机遇：绿电直连、容量补偿等机制有望催生新的商业模式，推动企业向综合能源服务商转型。本次论坛积极响应政府号召，紧密围绕国家关于构建全国统一大市场、加快能源清洁低碳转型以及全面推进电力现货市场建设的政策导向。

9月11日至12日，由中国电机工程学会电力系统自动化专业委员会主办的2025电力市场秋季论坛在杭州举行。协鑫晟能综合能源服务有限公司总经理黄一钊发表《电力现货市场下民营新能源企业业务模式探索》主题演讲，分享民营企业在电力市场化改革中的前沿思考与实践。随着国家136号文细则在各省逐步落地，以及江苏等省份电力现货市场的连续试运行，新能源全面参与市场交易已成为大势所趋。

电力系统是推动能源革命、实现 “双碳” 目标的核心载体。在 “十五五” 规划制定的关键节点，新型电力系统的建设需主动适应绿色低碳转型的要求，推动能源结构从化石能源向新能源为主体转变。但是，转型过程中面临的结构性风险日益凸显，突出表现为新能源的不稳定性与负荷增长的不确定性相互交织、系统调节能力不足，需以新理念、新机制保障能源安全，推动低碳转型。在此背景下，构建科学合理的电力有效容量体系及统一容量电价机制，将成为化解转型风险、保障新型电力系统高质量发展的必然选择。

到2030年，能源领域人工智能专用技术与应用总体达到世界领先水平。能源与人工智能融合的理论与技术创新取得明显成效，能源领域人工智能技术实现跨领域、跨行业、跨业务场景赋能，在电力智能调控、能源资源智能勘探、新能源智能预测等方向取得突破，具身智能、科学智能等在关键场景实现落地应用。

“十四五”以来，绿色电力交易蓬勃开展，绿色电力证书核发机制全面升级，实现可再生能源绿色电力证书的全覆盖;截至2025年6月，已累计核发绿证63.26亿个，其中可交易绿证43.37亿个;绿证作为可再生能源环境属性凭证的作用更加突出，绿色电力交易机制不断完善。截至2025年6月累计交易绿电已超过4500亿千瓦时，年均增速接近150%;累计交易绿证9亿个，其中2025年上半年交易绿证已达3.48亿个，“十四五”期间年均增速超过4倍。