近期,媒体中有部分文章在没有进行实事求是调查、缺乏理论及数据支持的基础上,对我国光伏产业发表了诸多不负责任的负面言论,刻意误导公众,造成了不良影响。此次沟通会的召开,正是为了厘清真相,更正错谬,让公众正确地认识光伏产业,推动我国光伏产业健康可持续发展。
发改委能源研究所研究员王斯成指出,过去8-10年光伏成本经历了快速下降,要用发展的眼光来看待光伏电价和补贴;光伏在发电过程中没有任何排放,清洁无污染;至于所谓的“污染问题”,国家环保部委托环科院、中科院等第三方机构,连续多年对晶硅光伏电池全产业链、全生命周期内环境影响调研,对污染物的排放种类、数量及治理情况逐一落实,结论是全部达标排放,所有在产的多晶硅企业均属于“花园式”工厂,也是客观最好证据。既然不存在“高耗能”和“高污染”的问题,又何来“环境成本高”呢?
针对公众关心的光伏补贴问题,发改委能源研究所研究员时璟丽进一步强调,光伏发电是战略性可再生能源,在其起步和发展阶段给予适宜水平的补贴,以促进产业成长、提升经济性并最终使其成为有竞争力的能源技术是国际通行做法。我国对光伏发电实施标杆电价和竞争电价制度,是在产品终端基于发电量予以补贴,不存在骗补的问题。我国光伏发电电价预期在2020年前可以实现与销售电价平价,在2025年前实现与煤电在上网侧平价,并且这一平价预判是基于我国现行煤电定价机制中未考虑煤电的环境外部性成本的情况,否则平价时间点还可以大大提前。
我国光伏产业以制造业起家,凭借创新驱动,实现中国引领,是我国为数不多的可以同步参与国际竞争并保持领先水平的实体产业。保守估计,当前全球光伏发电装机容量已超过270吉瓦,其中超过70%的产品来自中国,光伏产业已成为我国调整能源结构、建设绿色经济的中坚力量,为全球应对气候变化作出了重要的贡献。
眼下,民众对空气污染深恶痛绝,也越来越多地了解了可再生能源、了解了光伏。从城市到农村,光伏的技术及其应用知识正在逐步深入人心,光伏的普及度迅速扩大、蔓延,光伏应用正在逐步走向家庭,从而形成了光伏产业发展的广泛的群众基础。