国土资源部办公厅关于光伏发电用地有关事项的函

本文为兰坪县自然资源局发布的“兔峨80MW光伏发电项目”用地预审与选址意见书审批公示。项目由兰坪亚太环宇水电发展有限公司建设，位于怒江州兰坪县兔峨乡，总用地面积115.8186公顷，其中光伏方阵占地114.8494公顷，变电站及运行管理中心占地0.9692公顷（全部为农用地，不涉及耕地和永久基本农田），属新增建设用地，用地性质为供电用地。项目规划装机容量80MW，属大型光伏电站，主要建设内容包括一座110kV变电站及配套运行管理中心。公示期为2026年11月5日至12日，公众可通过兰坪县人民政府门户网站或现场公告栏查阅，并在期限内向兰坪县自然资源局提交书面意见反馈。

本文是国家发展改革委办公厅与国家能源局综合司联合发布的复函，正式批准南方区域电力市场转入长期稳定运行阶段。文件明确要求南方电网公司和南方能源监管局统筹落实深化电力体制改革部署，在保障电力安全供应和推动能源绿色低碳转型前提下，扩大市场交易范围与规模，规范省间送电执行，健全中长期合同履约机制，优化适应新能源特性的市场规则，推动非保障性用户全面直接入市，并强化跨经营区交易衔接，提升电力资源大范围优化配置能力。同时强调要压实主体责任，严格遵循相关法规和政策文件，持续完善交易规则、技术平台与风险防控体系，加强批发与零售市场监管，确保系统安全稳定运行。国家部委将持续提供政策支持与协调指导，助力全国统一电力市场体系建设。

兰坪县水利局对梭罗寨光伏发电项目水土保持方案作出行政许可决定并予以公示。该项目位于云南省怒江州兰坪县营盘镇金满村、凤塔村和沧东村附近山坡，地理坐标明确，防治责任范围总面积为72.92公顷。方案总投资297.17万元，含水土保持补偿费51.04万元。防治措施分为三类：一是主体工程已设计并纳入投资的排水沟与涵管；二是方案新增工程措施，包括排水沟、沉砂池、表土剥离与复耕；三是植物措施（灌草绿化及爬藤栽植）和临时防护措施（拦挡、覆盖、铺垫等）。公示期为2026年10月21日至27日，接受社会监督。

姚安县行政审批局拟对光禄光伏发电项目（一期）的水土保持方案报告书进行审批，并于2026年10月13日至19日开展审批前公示。该项目位于姚安县太平镇白石地村委会和栋川镇仁和村委会，属新建光伏发电工程，直流装机容量43.3384MW，交流总装机容量35MW，主要建设内容包括14个光伏子阵、箱逆变单元、8.092公里集电线路（含直埋与架空段）、7.15公里场内道路及一座升压站。项目总占地53.40公顷，以园地（果园）为主，辅以交通运输用地；其中永久占地1.63公顷，临时占地51.77公顷。建设单位为金江能源开发（姚安）有限公司，水土保持方案由云南博露环保科技有限公司编制，审批受理时间为2026年9月20日，报批稿收件时间为10月13日。

河北省发改委于2026年10月10日印发《风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见》，旨在规范新能源项目共用工程管理，保障公平、安全、高效并网。文件明确共用工程界定标准，要求在项目谋划阶段由省级电网企业协同核定接入条件，并以经济性最优原则确定共用范围；对存量工程，由省级电网核定富余容量，承建主体须按规则向符合条件的新项目开放接入，违诺者将被限制后续项目预留容量支持。新建项目承建主体须签署共享承诺书并备案，违约将取消资格。费用分摊坚持“谁受益、谁承担”，建设费用按交流侧装机容量比例分摊，运行费用按实际发电量比例分摊，新增项目引发的改扩建或陪停补偿等费用由其单独承担。意见还强化了能源主管部门统筹监管与电网企业公平开放责任。（199字）

内蒙古自治区发改委、能源局发布《关于新能源就近消纳价格机制有关事宜的补充通知》，旨在细化和优化现行新能源就近消纳价格政策。通知明确，自2025年10月1日起，新接网的源网荷储一体化、风光制氢一体化、全额自发自用（不含公用燃煤电厂厂用电替代）及绿电直连项目，统一适用就近消纳价格机制；燃煤自备电厂的可再生能源替代等三类项目，则以“户”为单位，对其全部自发自用电量按现行自备电厂政策缴纳相关费用；同时调整容量备份项目界定标准，由“多回路供电”改为满足“N-1原则”的供电线路或变压器配置；此外，设定了2025年10月至2026年底的过渡期，允许符合条件的已接网项目申请最长6个月缓冲期，平稳衔接政策执行。（199字）

怀远县为落实蚌埠市发改委关于规范分布式光伏发电项目管理的要求，启动全县光伏项目清理工作。本次清理聚焦两类异常项目：一是15户超容发电项目，即实际发电功率持续超过备案容量；二是70户长期停运项目，指连续6个月未发电或设施已拆除的项目。清理流程由县供电公司每月初开展现场核查，形成清单并报县发改委；对拒不整改的超容项目及确认无法恢复运行的停运项目，供电公司依规办理销户，并提前告知项目单位，同步通过官网、本地媒体及发改部门渠道公示；清理完成后，县发改委将撤销相关备案信息。通知自发布之日起施行。

云南昭通梭山光伏发电项目是中国能建西南院投资建设的典型山地光伏工程，位于牛栏江畔溶蚀侵蚀高山峡谷地貌区。项目克服地形破碎、坡度陡峭（局部达50度）、运输困难等挑战，仅用13个月完成全容量并网，配套89.28公里送出线路3个月内建成投运。项目采用“固定+柔性”支架混合布置与预应力索网技术，提升土地利用率10%以上；依托无人机航测、三维建模与数字孪生运维系统，实现精准设计与高效管理。建设期间吸纳近半本地劳动力，带动道路升级与产业链发展，年发电4亿度，相当于节约标煤13.02万吨、减排二氧化碳35.33万吨，并预留储能场地，构建“源网荷储”协同的绿色能源新格局。（199字）

截至2024年7月底，我国光伏发电装机容量达12.86亿千瓦，首次超过煤电（12.85亿千瓦），成为全国装机规模最大的电源类型。其中，集中式光伏占7.04亿千瓦，分布式光伏占5.82亿千瓦。当月新增装机1373万千瓦，同比增长43%；1—7月累计新增8565万千瓦，同比下降62%，主要因去年同期抢装推高基数。同期，光伏发电量达8024亿千瓦时，同比增长15.5%，增速高出全社会用电量增速10.8个百分点，占全社会用电量比重升至13%，较上年全年提高1.7个百分点。光伏在电力保供与能源转型中的支撑作用持续增强。

贵州省林业局联合省能源局于8月13日就《关于做好风电光伏发电项目用林用草有关工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见。文件聚焦新能源项目建设中涉及林地、草地使用的规范管理，强调必须严格遵守法律法规、现行政策及技术标准，严禁超许可范围施工或违背生态环境保护要求。建设单位被明确要求切实履行主体责任，强化对施工单位的全过程管理与监督，常态化开展自查自纠，并主动配合各级林业主管部门的日常监管工作。该通知旨在统筹可再生能源发展与生态资源保护，在保障风电、光伏项目依法依规落地的同时，守住林草资源安全和生态底线。（198字）

西林县周帮农光互补光伏发电项目总投资2.25亿元，占地1037亩，装机容量45兆瓦，年均发电量约6312.49万千瓦时。该项目依托八达镇龙保村荒山资源，采用“板上发电、板下种植”的农光互补模式，推动生态修复、产业提质与农民增收协同发展。前期工作中，当地党委政府及村干部深入群众开展政策宣传，仅用两个月即完成千余亩土地流转，保障项目高效落地。截至当前，已完成投资1.5063亿元，计划9月实现全容量并网，新建220kV升压站接入句町变电站。建设期间吸纳50人次技术工人就业，年发放劳务工资约300万元；运营后预计年税收贡献约400万元。