2016年9月1日,国家发改委在其官方网站爆出了光热发电标杆上网电价已核定为每千瓦时1.15元的消息,等候电价政策多年的光热人纷纷奔走相告,热闹程度与春节相比不遑多让。从去年9月30日下发到今年9月1日发布,电价整整“怀胎”11个月,而且据传还经历了从最初核定1.10元/KWh 到相关业内企业通过争取、相关部门多次调研最终确定1.15元/KWh 这一各方博弈过程。那么,业内人士对于1.15这一价格到底是否满意,小编整理了多名业内人士的意见。
认为电价中规中矩者居多
从反馈结果看,大部分业内人士虽然希冀更高一些的电价,但认为1.15元这一价格还是可以接受的。中海阳集团高级副总裁兼光热事业部总经理章颢缤表示,电价从1.10元-1.15元/KWh的变化经过深入调研,虽然距离示范项目申请电价有些差距,但说明了国家价格司对光热产业的重视,对光热产业和项目进行了深入研究,让光热产业能够启动起来。
网友碧海舟·何远之表达了类似的观点,她认为电价制定过程反映了发改委很务实。首先放风1.10元听听行业民意,探探企业的承受底线,挤出申报电价的水分。实际公布1.15元,既不妨碍有能力的企业发展光热,又不会引发一窝蜂抢上光热。等到第一批项目完成,行业趋于成熟,再采用更低的价格。这样既不阻碍行业发展,也降低了光热补贴的总量。
来自首航节能的曾炜烽则认为这一电价标准应有利于全行业的健康发展。他表示,光热发电技术路线众多,国内已经开展实际验证的项目较少。各技术解决方案提供商实际开展的工作深度也不同,可接受的最低经济性电价范围分布实际要比标杆电价的期望范围要大得多。1.15元的这么一个标杆电价可以说是中规中矩,在此价格基础上,小部分已经开展较深工作的厂商能够实现盈利,并获得解决方案市场的市场份额,但尚有一部分厂商仍需在具体项目去验证自身的技术和经济性。总而言之,我认为这个价格整体上能够催化光热市场的形成,又不会出现一哄而上的局面,有利于全行业的健康发展。
但来自光热联盟的杜凤丽则认为光热发电行业相比风电和光伏起步要艰难不少,行业发展环境并非十分有利,应该认真思考如何面对行业发展即将面临的一些难题并突破困境。她表示,虽然国家有关部门已经非常努力了,但目前全国处于用电量下滑的大环境,同时电价选取了109个申报项目中的较低报价,不可否认太阳能热发电起步就比光伏和风电艰难不少。
行业将面临哪些问题
章颢缤认为,目前光热发电行业还面临三个挑战,一是示范项目成功并达到设计值的挑战;二是突破国外技术应用环境挑战;三是降低成本挑战。但她相信,在国家政策支持下,中国的光热产业一定能够发芽成长为大树,最终成为能源体系中的基础能源之一。同样来自中海阳集团的张兵认为,这个电价也确实给企业提出了更高的要求,在后期施工设计建设中不能有任何闪失,否则很难达到预期。
部分网友则强调成本才是重中之重,认为谁把建设成本降下来,谁就能生存下来,并发展壮大成为行业领头羊,无论采用何种聚光方式,假如能将千瓦单位投资成本控制在2万元以内,在寿命期内盈利应该是不成问题的。同时必须加快产业国产化步伐,光热发电设备必须国产化光热发电建设成本才能大幅下降,依靠国外的供应商和设计人员而没有国产化,没有自己独立的知识产权和专利产品,光热行业不会做大做强,只会受制于外国。
无论如何,中国首批1GW左右的示范项目不出意外很快将批量开建,如何齐心协力保障首批项目顺利建设及并网投运无疑是业内各方的头等要务,对于尚属蹒跚学步的中国光热发电行业来说,未来将遇到哪些困难,又将如何面对和解决,对于中国光热发电行业的发展走向以及十三五规划的10GW光热发电计划的实施意义重大。