巴西缺电不是穷 8年内太阳能装机总量突破8GW

来源:华夏能源网发布时间:2016-08-09 23:59:59
与往届津津乐道的金牌不同,话题集中到了对巴西的各种槽点上:场馆未完工,治安有隐忧,奥运村条件差,电力供应不足、淋浴、厕所设施令人崩溃,赛制奇葩……想象我们当初举办奥运会的风光,哎,那真是天壤之别啊!

不过,在众多吐槽话题中,电力供应问题虽然提及很多,但是巴西在能源利用上的“绿色、节能、环保”理念,反倒是加分不少。开幕式上,巴西人用美轮美奂投影演出揭示的残酷环境问题,巧妙的告诉着全世界:我们缺电只是我们想环保,并不是因为穷!
  
目前,巴西的能源结构中水电占据了绝对主力,光伏、风电等新能源比例较小,这也意味着这片神秘的南美大陆,是一片还未开垦的光伏处女地。巴西政府也正在着力调整能源结构,光伏是一大重点,本届奥运会很可能会是新能源开始大发展的一大契机。
  
一、水电为主的能源结构
  
目前,拥有亚马逊河的巴西仍以水电为主,根据2013年官方发布的数据,巴西发电结构如下:水力70.6%,煤、石油、天然气共18.3%,生物能7.6%,核能2.4%,风能1.1%。很显然,因为太阳能占比低于1%,官方甚至未将其统计在数据里。

巴西伊泰普水电站,当今世界装机容量第二大、发电量第二大水电站,仅次于我国三峡电站
  
2012年,巴西修建了若干小型太阳能项目,为2014年世界杯和2016年奥运会场馆提供电力。2014年世界杯期间,巴西修建了全球第一个使用太阳能供电的体育场。
  
2015年1月,巴西遭遇了80年来最严重的干旱。此次干旱给以水电为主的巴西的电力供应造成很大影响。干旱事件也促使巴西政府加快改变电力结构,大力发展太阳能发电项目,逐步改变国家能源结构。
  
二、前景利好的太阳能市场

  
1,优渥的光照资源
  
巴西开发太阳能具有天时地利的优势条件。一方面,巴西领土从北纬5度一直延伸到南纬35度,大部分地区位于热带,光照条件优越,比中国、印度都充足。另一方面,巴西领土面积855万平方千米,仅次于俄罗斯、加拿大、中国和美国,辽阔的国土面积为安装太阳能发电设备提供了基础。
  
2,新兴的市场空间
  
目前,包括巴西在内的整个拉美地区,太阳能发展仍处于起步阶段。最早利用太阳能的智利,2015年太阳能装机总量为400MW,在拉美排名第一;墨西哥排名第二,装机总量不到130MW。巴西太阳能装机总量不到100MW。
  
从巴西迫切改变能源结构所做出的努力来看,巴西未来的光伏市场将具有很大潜力。2014年1月,巴西官方发布10年能源计划(PDE),到2024年,公用事业太阳能装机规模将达7GW,分布式家庭光伏装机量则为1.32GW。
  
2015年5月,著名信息服务提供商Frost&Sullivan发布了巴西太阳能市场研究报告,预计2017年,太阳能市场规模将达到4.31亿美元,年增幅为71%;到2018年,太阳能装机总量达到3.5GW。
  
3,太阳能项目拍卖制度
  
巴西政府推动太阳能产业的两大措施:太阳能项目拍卖制度、减免税费政策。
  
目的是为了吸引更多企业参与到太阳能产业中来,采用特定的拍卖制度,分发太阳能项目。好处是:拍卖制度对拍卖项目的充分评估和合理估价有好处。
  
不过风险是,近几年巴西货币汇率波动较大,企业在拿到项目之后,可能会因汇率波动而导致亏损,鉴于这点,不少企业对巴西太阳能项目拍卖望而却步。
  
4,减免税费政策
  
今年年初,巴西众议院矿产能源委员会批准了一项重要决议:如果某光伏组件无法在巴西本土进行生产,向国外进口该组件时免征进口税。通过减税的方式,能有效降低光伏系统生产成本,刺激巴西太阳能市场。
  
虽然从短期来看,减税直接减少了政府的收入,但从长远来看,太阳能市场的发展、壮大,不仅能促进新增太阳能项目投资,还有利于增加就业,最终将促进国民经济整体增长。
  
三、中国企业的投资机遇
  
中巴双方贸易已久,不过光伏是中国企业新兴进入巴西的另一新业态。巴西地理位置优越,光照资源充足,年均日照幅度每平方达2120千瓦时,非常适合发展光伏,对于这样一个新兴的市场,中国企业的机会很多。
  
2014年,中国光伏企业英利赞助巴西世界杯。据媒体报道赞助金额约为7000万美元,相当于4.3亿元人民币。
  
随着巴西经济的不断发展,能源危机渐渐凸显,甚至已成为巴西经济恢复的障碍,为进一步解决能源危机及国内就业问题,发展光伏行业成为巴西的突破口。
  
例如英利便于2014年8月进入巴西市场,现在巴西市场占有率达30%以上,截至目前已向巴西市场供应绿色能源超过25兆瓦,在当地有30多家稳定的客户资源。
  
四、需要注意的投资风险
  
毕竟是海外投资,法律、政策、税收、劳工、消费等方面中巴两国不可避免存在差异。
  
巴西本土化元素高,对进口产品控制严格。进口组件必须拥有INMETRO认证,该证书有效期为一年,需每年进行年检。客户进口组件需提前到当地政府办理进口许可证,进口许可证书办理时间需一个月左右,客户拿到证书后,出货方才可发货。客户换汇过程同样受到当地政府影响,即使客户有款也不能保证按时到账,或将一笔大额度金额拆分成若干批小额度金额。
  
2015年5月19日,国务院总理李克强同巴西总统罗塞夫举行会谈,中巴签署了总金额达270亿美元的大单
  
巴西当地政府还对进口组件征收约28%PIS/COFINS进口税,使得当地组件零售价格一直居高不下。
  
不过,随着李克强总理访问南美四国,与巴方签署一系列新能源方面的协议,两国企业也将会有更多更好的合作机会。此外,中国光伏企业还应积极推动与当地企业合作,满足巴西产品本土化要求,以获得巴西国开行项目融资。

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