安徽省人民政府办公厅关于李锦斌省长与国家发展改革委等商谈事项跟踪落实进展情况的通报
有关市人民政府，省有关单位：
去年以来，李锦斌省长率有关市和省有关单位负责同志赴国家发展改革委等商谈了84项重大事项。近日，省政府办公厅再次进行了专项调度，截至2016年4月底，39项已基本完成(省政府办公厅以皖政办秘〔2016〕26号文，对2016年1月底基本完成的34项进行了通报)，其余45项正在抓紧推进并取得积极进展。经省政府同意，现将有关情况通报如下：
一、有关事项进展情况
(一)基本完成的事项。
1.关于我省与全国知名民营企业加快长江经济带发展推进会。5月10日，安徽省与全国知名民企推动长江经济带战略发展洽谈会在合肥举办，200多家全国知名民企参加。现场集中签约项目100个、投资规模2373亿元，其中与全国500强民企合作项目20个、投资规模535亿元。
2.关于支持引江济淮工程穿越合武、宁西铁路。引江济淮工程穿越合武、宁西铁路方案已纳入引江济淮可研报告，工程可研将于近日报国家发展改革委审批。
3.关于以部省名义联合主办中国(合肥)家博会。工业和信息化部已同意作为第十届中国(合肥)国际家用电器暨消费电子博览会共同主办单位，家博会更名报批文件已上报党中央、国务院，全国清理和规范庆典研讨会论坛活动工作领导小组办公室(文化部)正在组织办理。
4.关于通信基础设施建设。根据工业和信息化部、财政部审核结果，黄山、宿州、安庆、六安、滁州市及枞阳县、寿县纳入2016年度电信普遍服务试点，共获得中央财政资金1.48亿元，支持开展宽带基础设施建设并发展宽带用户。
5.关于支持合肥市申报综合管廊建设试点。经财政部、住房城乡建设部评审，合肥市成为2016年全国15个地下综合管廊试点城市之一，中央财政将在今后3年每年补助专项资金4亿元。
(二)持续推进的事项。
1.关于支持战略性新兴产业集聚发展基地建设。省发展改革委始终保持与国家发展改革委高技术司联系，跟踪了解国家在战略性新兴产业区域集聚发展试点扩面工作进展情况，并提前做好基础工作，全力争取我省首批14个战略性新兴产业集聚发展基地择优纳入国家试点。近期将再赴国家发展改革委高技术司汇报，积极争取国家支持。(责任单位：省发展改革委。列第一位的为牵头单位，下同)
2.关于支持引江济淮工程尽快开工建设。国土资源部批复项目建设用地预审，试验段用地已按规定办理临时用地审批手续，并于2015年底开始动工建设。水利部、交通运输部已出具引江济淮工程可研审查意见;工程环评报告审查意见已通过环保部分管部长专题会审议，近日将正式向国家发展改革委报送可研报告。经积极衔接，中国国际工程咨询公司已提前组织专家对可研报告进行评估论证。(责任单位：省发展改革委、省水利厅、省环保厅、省国土资源厅、省投资集团)
3.关于支持芜宣机场建设。芜宣机场项目建议书已上报国务院、中央军委，中国民航机场建设集团公司已出具项目评估报告，民航局已出具行业意见，省政府与东部战区空军已签订军地协议，目前国务院已批转国家发展改革委办理。下一步，将进一步加大向国家发展改革委的汇报衔接，争取项目建议书早日获批。(责任单位：芜湖市人民政府、省发展改革委、省交通运输厅)
4.关于将我省列入绿色交通建设试点省份。交通运输部尚未启动绿色交通试点省申报，下一步，将密切跟踪国家政策动态，认真做好各项准备工作，积极推进绿色交通工作。(责任单位：省交通运输厅、省财政厅)
5.关于开工建设中安华谊液化气深加工项目。中安华谊液化气深加工项目可研、公司注册、项目备案、规划、土地、环评等行政审批手续已完成，外围公用工程配套基本完成。华谊集团按照5万吨甲基丙烯酸甲酯和30万吨烷基化油编制了项目可研报告，并于2015年11月底上报中石化公司。中石化有关部门认为目前化工市场仍低迷，待行情回暖后再启动该项目建设。(责任单位：安庆市人民政府、省发展改革委、省能源局)
6.关于与中国邮政储蓄银行签订战略合作框架协议。战略合作框架协议签订筹备工作已准备就绪，目前正积极与中国邮政储蓄银行沟通协调，签约地点和时间待定。(责任单位：省政府金融办、省经济和信息化委、邮储银行安徽省分行)
7.关于中投公司支持安徽发展事宜。目前，省信用担保集团与中投公司所属建投投资积极洽谈，双方筹备设立中德并购基金，正在按程序办理。(责任单位：省投资集团、省信用担保集团)
8.关于将中科院合肥大科学中心和存储芯片研发制造项目列入国家“十三五”规划及相关专项规划并加大支持力度，将存储、驱动芯片项目等纳入国家集成电路产业发展重点规划布局，以合肥为中心建立国家显示驱动芯片生产基地，将安徽打造成全国重要的集成电路产业集聚区。我省系统推进全面创新改革试验的主题是建设有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心，实施方案待国务院常务会议审议。工业和信息化部已将存储芯片研发制造项目纳入国家集成电路重大生产力布局规划，科技部已将我省存储、驱动芯片相关的“新型器件智能芯片”和“光子集成与器件”列入“十三五”重点支持方向。下一步将继续跟踪，争取将我省存储驱动芯片和太赫兹项目列入科技部重大专项重点支持方向。(责任单位：省发展改革委、合肥市人民政府、省科技厅、省经济和信息化委、省财政厅)
9.关于支持我省系统推进全面创新改革试验。我省系统推进全面创新改革试验实施方案待国务院常务会议审议。(责任单位：省发展改革委)
10.关于支持黄山品牌提升价值。安徽中烟工业有限责任公司正在积极推进2016年上半年召开黄山品牌价值提升座谈会，有关具体事宜正抓紧汇报沟通中。(责任单位：安徽中烟工业有限责任公司)
11.关于支持江巷水库工程和驷马山引江四级干渠工程建设。江巷水库工程可行性研究报告已于今年4月初通过水利部技术审查，审查意见已正式报送国家发展改革委。驷马山引江四级干渠工程已向水利部申请纳入国家“十三五”水利发展规划，滁州、合肥市及驷马山引江工程管理处等正加快项目前期工作，争取年内完成工程可行性研究报告的编报。(责任单位：省水利厅、省发展改革委)
12.关于支持滁河防洪治理近期工程补充项目。由滁州市牵头，合肥、马鞍山市及驷马山引江工程管理处配合，尽快完成滁河防洪治理近期工程补充项目工程可行性研究报告。(责任单位：省水利厅、省发展改革委)
13.关于马钢瓦顿高铁车轮、轮对以及动车组车轮、大功率机车轮等产品销售。马钢公司完成了中国高铁CRH2/CRH380A、CRH3、CRH5型四种动车组车型车轮和车轴产品试制，已经中铁检验认证中心(CRCC)审核通过，预计2016年三季度取得供唐车公司CRH3型车和长客股份CRH2型车动车组车轮产品试用证书。马钢250km/h、350km/h自主化车轮产品已装车考核。(责任单位：马钢集团、省发展改革委)
14.关于将县级公立医院建设纳入国家专项基金支持范围，并加大对皖北、大别山地区财力薄弱县的倾斜。考虑到国家明确要求县级公立医院不得举债建设，国家发展改革委暂不考虑将县级公立医院纳入专项建设基金支持范围。今年1—4月份，农发行安徽省分行已累计向皖北和大别山地区投放各类贷款230.78亿元，占全行累放贷款的53.02%。(责任单位：省发展改革委、国开行安徽省分行、农发行安徽省分行、省卫生计生委)
15.关于建设合肥质子医学中心。中科院已批复同意合肥离子医学中心采购进口质子医疗设备、中俄超导质子联合研究中心依托合肥离子医学中心研制超导质子设备。SC200超导质子治疗装置自主研制工作已全面开展。合肥质子医学中心建设项目已立项，3.5亿元项目建设资本金已到位。甲类大型医疗配置许可申请近期将上报国家卫生计生委。(责任单位：合肥市人民政府、省科技厅、省卫生计生委)
16.关于设立合芜蚌金融服务自主创新改革试验区。已将设立合芜蚌金融服务自主创新改革试验区相关内容纳入《安徽省系统推进全国创新改革试验建设有重要影响力的综合国家科学中心和产业创新中心实施方案》，待国务院常务会议审议。(责任单位：省政府金融办、人行合肥中心支行、省科技厅、省发展改革委、合肥市人民政府、芜湖市人民政府、蚌埠市人民政府)
17.关于将我省需易地搬迁的农村建档立卡贫困户纳入国家扶持范围。省发展改革委、省扶贫办制定《易地扶贫搬迁实施方案和2016年实施计划》，并上报国家发展改革委和国务院扶贫办。经与国家相关部委联系，目前无法将8.3万人以外的贫困人口纳入国家扶持范围，待全国开展评估工作后再予以确定。(责任单位：省扶贫办、省农委、省水利厅、省国土资源厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅)
18.关于将沿淮行蓄洪区的水、电、道路等基础设施建设列入国家治淮规划，在“十三五”时期加大投入力度。省发展改革委、省水利厅加大向国家相关部委汇报衔接力度，争取国家进一步加大对沿淮行蓄洪区的水、电、道路等基础设施投入。2015年，省电力公司安排行洪区电网建设改造资金4.13亿元，新建110千伏变电站1座、110千伏线路41公里。2016年，省电力公司已安排行洪区电网建设改造资金1.56亿元，将继续加大对行洪区电网建设改造力度。(责任单位：省发展改革委、省水利厅、省交通运输厅、省电力公司)
19.关于加大对安徽光伏扶贫支持力度。经积极争取，今年我省已下达光伏扶贫任务(建设5万户户用光伏电站、862个村级光伏电站)，落实户用光伏电站省级补助资金3.91亿元，拨付到32个县(市、区)。制定《安徽省光伏扶贫实施方案》，已上报国家能源局和国务院扶贫办，继续争取相关政策支持。(责任单位：省扶贫办、省能源局、省电力公司)
20.关于中科大先进技术研究院建设。中科院将中科大先进技术研究院列入“率先行动计划”创新研究院，支持中科大先进技术研究院建设量子通信国家工程技术实验室。2015年，中科大先进技术研究院已开发新产品43项，新增销售收入1.43亿元、利税1184万元;建立战略科技中心10家、联合研发单元34家;累计引进各类创新高端人才31名，授权实用新型专利7项;累计孵化成立创新企业110家，注册资本金近6亿元，带动企业研发投入5816.4万元、拉动产业投资近2亿元。(责任单位：合肥市人民政府、省发展改革委、省科技厅)
21.关于支持合肥综合性国家科学中心建设。省发展改革委已编制完成《合肥综合性国家科学中心建设方案》，近日上报国家发展改革委、科技部。省科技厅已请求科技部将“建设合肥综合性国家科学中心”列入国家“十三五”科技创新发展规划。聚变工程实验堆、天地一体化信息网络、国家量子技术中心、联合微电子中心、离子医学中心、智慧能源集成创新平台等六大平台建设有序推进。中科院已批复同意合肥物质科学研究院依托合肥离子医学中心自主研发超导质子治疗装置，合肥中科离子医学技术装备有限公司正式成立，中俄SC200超导回旋加速器的物理设计正进入攻坚阶段。国家发展改革委有望批准建设国家“十三五”重大科技基础设施——环境污染机理与变化研究、模拟、实验装置。科技部部署的CFETR两个预研项目《超导模型线圈的关键技术研究》和《大型重载复杂轮廓双层真空室成型焊接及装配关键技术研究》正处于关键研究阶段，目前进展顺利。(责任单位：省发展改革委、省科技厅、合肥市人民政府)
22.关于支持淮河流域综合治理与绿色发展。国家“十三五”规划纲要中明确提出“推进鄱阳湖、洞庭湖生态经济区和汉江、淮河生态经济带建设”，淮河生态经济带建设已正式上升为国家战略。目前，启动淮河生态经济带规划编制的两个前提条件已基本具备。一是明确淮河生态经济带规划范围。经三省磋商，淮河干流及淮河水系一级支流范围内的重要城市均纳入规划，包括三省19个设区市和桐柏县，其中我省为蚌埠、淮南、阜阳、六安、亳州、宿州、淮北、滁州8市。此意见即将由三省联合上报国家发展改革委审定。二是打通淮河新的出海航道。去年底，交通运输部同意将淮河入海水道京杭运河以东段由三级航道提升到二级航道。今年初，江苏省发展改革委将该工程可研报告上报国家发展改革委。该工程总工期84个月，估算总投资约320亿元。目前，江苏省正在开展环评、土地预审、规划许可等前期工作。下一步，将请求国家发展改革委牵头，尽快编制《淮河生态经济带规划》，明确规划范围、建设重点和推进措施，并在政策实施、资金投入、体制创新等方面给予积极支持，加快淮河流域综合治理与绿色发展步伐。(责任单位：省发展改革委、省水利厅、省交通运输厅)
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