江苏省泗洪县光伏扶贫企业发电装机容量19.97万千瓦,占全县电网最高供电负荷36.9万千瓦的54%,成为该县能源发展的主力军。与此呼应的是,全县有8个经济薄弱村、近4000户贫困户从光伏产业中受益。
该县光伏产业之所以能茁壮成长,与扶贫“和谐共生”,主要做法是:一是选择性规划。光伏项目选址以西南岗和成子湖两大集中贫困片区为主;建设用地选择水库、河堤、滩涂、小区屋顶等“沉睡”资源;投资主体选择实力强并具有社会责任感的企业合作。二是市场化运作。光伏扶贫项目由企业市场化运作,自负盈亏,经济薄弱村和贫困户不参与企业的管理。三是契约式扶贫。光伏扶贫项目以光伏发电企业投资为主,经济薄弱村以扶贫资金、土地资源等参股,发电企业按照装机规模每年提取扶贫资金帮扶经济薄弱村和贫困户,签订长期帮扶合同(最长20年),保障稳定的收益。同时,企业保障优先使用本地农民务工。四是保姆式服务。发改部门积极帮办企业项目备案、立项、申请指标;乡村帮助解决项目建设矛盾和问题;供电部门做好发电入网等保障工作。