从古至今，历朝历代都有相关扶贫的举措，模式丰富多样，而目的只有一个帮助贫者脱贫。早在先秦《周礼》中有记载“荒政十二策”，南宋的《救荒活民书》，再到清代的《荒政辑要》等等，看似这些古代的扶贫办法，离现在相当久远，但是仔细来看很多经验现在还在延续，还在不断创新演变。
今天我们要说的是一种新型扶贫办法—光伏扶贫，对于光伏扶贫，我们之前写过几篇相关的文章，对于光伏行业人来说，明白光伏电站投资收益关系，大都认为是拉动行业发展，帮助贫困地区的农民走出贫困，是利国利民的好事，但是对于很多外行人来说，他们不熟悉这个行业，更不知道光伏扶贫政策，我们收到更多的是质疑声。
当然这也是难免的，好与坏的定论，不是你我能左右的。今天我们就以客观的角度来看看光伏扶贫是怎么样？
首先看光伏发电光鲜的一面。光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，既适合建设户用和村级小电站，也适合建设较大规模的集中式电站，还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。
这些优点、好处，就有了光伏扶贫的出现，光伏扶贫被推上一个光鲜的舞台。它被视为资产收益扶贫的重要方式，是地方打赢脱贫攻坚战的新力量。
当然这段话不是瞎编乱造，且看2016年发改委发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》意见明确2020年前在16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增加收入3000元以上，同时还明确了每位扶贫对象的对应项目规模标准为5千瓦左右；采取集中式光伏电站方式，每位扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦左右。
看到这里，大家肯定会反问，这5千瓦的电站，25千瓦的电站，谁来帮忙建设，资金谁来掏？
不说25千瓦了，就拿5千瓦的光伏电站建设，资金不是几百几千，是大几万，贫困户单独筹措资金是不现实的。
在意见中，明确了这个问题：国家开发银行、中国农业发展银行为光伏扶贫工程提供优惠贷款，根据资金来源成本情况在央行同期贷款基准利率基础上适度下浮。鼓励其他银行以及社保、保险、基金等资金在获得合理回报的前提下为光伏扶贫项目提供低成本融资。鼓励众筹等创新金融融资方式支持光伏扶贫项目建设，鼓励企业提供包括直接投资和技术服务在内的多种支持。同时还对补贴发放，光伏电站并网做了明确规定。
总结下来目前光伏扶贫我们了解到的有以下几种：政府全资扶贫；政府扶贫资金和农户银行贷款；政府扶贫资金和社会捐助；政府扶贫资金和农户投资。
接下来我们来说说备受大家质疑的一面。
一、资金问题，先看看贫苦户、地方、银行、企业是什么态度。
对于贫困户来说，出钱越少越好，一分钱不出，是最好的。
对于地方来说用户多出一点是一点，社会捐助多一点是一点，多出一点财政压力就小一点。
对于银行来说用户少贷一点是一点，因为这钱贷出去心里没有底啊！
对于企业来说，不管你地方、用户出多少，银行贷多少，只要你们凑好钱，用我的光伏设备就好。
二、光伏设备与技术。
光伏电站理论寿命25年，但是行业里面的人心里都清楚，光伏电站的两大件，组件和逆变器质保分别只有10年和5年，25年的质保没有哪家可以拍着胸脯可以承诺。从技术角度来看，组件随着使用年限增长，效率会衰减，本来就百分之十几二十几的效率，加上衰减到后面会越来越低，逆变器故障率更高，里面的元器件使用寿命都在5年以内。光伏电站的稳定性难以保证，何谈持续运营20年往上呢？
问题确实存在，但是不能遮盖光伏扶贫的积极作用。光伏发电技术在不断提升，效率也越来越高，过去我们也不曾想到手机有这么多功能。时代在变，技术在革新，未来到底怎么样，让我们拭目以待吧！
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201606/03/167535.html
