近日,浙江省磐安县出台了《关于进一步加快光伏应用产业健康发展的实施意见》,加快推进光伏应用产业发展,争取到“十三五”期末:全县光伏发电项目总装机容量达到50MW以上,其中建设居民光伏2000户以上,容量6MW以上;企业分布式光伏发电10MW以上,农光互补、地面电站25MW以上,增强低碳化、清洁化、可持续的能源供给能力。
围绕调整能源结构、节能减排,磐安县将以分布式光伏应用为重点,通过政府引导和企业商业模式创新,努力扩大光伏发电应用规模,促进全县光伏应用产业健康发展。
采取政府补助、企业优惠、农户自筹相结合方式,积极推广下山移民工程、城中村改造、新农村建设、优质小区屋顶分布式光伏发电应用。利用村级办公楼、大礼堂等集体建筑屋顶,整合各类扶贫资金,大力实施光伏扶贫工程。
在不改变农用地用途且不影响生产功能的前提下,充分利用废弃土地、荒山荒地、设施农业等空间资源,推广太阳能、农业、旅游业、科普等资源综合开发利用发展新模式,建设农光互补、地面集中光伏电站等光伏电站项目。
同时,鼓励工业企业按照“自发自用,余电上网,电网调节”为主的方式建设分布式光伏发电项目。光伏发电产生的电力负荷不纳入有序用电计划。自发自用电量不计入阶梯电价使用范围,不纳入能源消费总量考核。
磐安县在执行上级相关扶持政策基础上还出台了以下优惠政策外:
一是对列入集中连片居民光伏发电试点计划的居民,光伏发电项目按照装机容量给予一次性补贴3元/瓦,最高不超过9000元。对未列入县集中连片居民光伏发电试点的居民光伏发电项目2018年前建成的自并网发电的,在国家、省补政策基础上再补贴0.2元/度,连续补贴3年。
二是对低收入农户安装的光伏发电项目,省、县财政给予每户投资额1/2的补助,最高不超过13500元,其余部分投资可享受全额贴息扶贫贷款;对省级部门结对帮扶的扶贫重点村利用集体用房安装的光伏发电项目,省、县两级财政给予投资额1/2的补助,最高不超过27万元,并可给予扶贫小额贴息贷款(贷款额度最高20万元,贴息40%)。对其它建档立卡的低收入农户安装的光伏发电项目,可优先获得扶贫小额贴息贷款(贷款额度最高5万元,贴息60%)。
三是实施严格的基本农田保护红线限制下,农光互补、地面电站的管理生活用房、升压站等永久性设施用地按实际占用土地面积办理建设用地手续;桩基用地和电池组件列阵用地在满足电池组件最低架设高度的条件下,不改变原土地性质,不转为建设用地,以租赁或承包方式取得土地使用权的土地供应方式。2018年12月31日前,对列入县光伏发电项目年度计划的分布式光伏发电、农光互补、地面电站自并网发电之日起,在国家、省补政策基础上再补贴0.2元/度,连续补贴3年,所发电量由县供电公司负责统计和资金拨付。
以下为相关文件全文:
磐安县人民政府关于进一步加快我县光伏应用产业健康发展的实施意见
各镇乡人民政府,县政府各部门:
为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)和《浙江省人民政府关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》(浙政发〔2013〕49号)精神,促进我县光伏应用产业健康发展,现提出以下实施意见。
一、指导思想
贯彻落实党的十八届五中全会和省委十三届八次全会精神,围绕调整能源结构、节能减排,以分布式光伏应用为重点,通过政府引导和企业商业模式创新,努力扩大光伏发电应用规模,促进全县光伏应用产业健康发展。
二、发展目标
到“十三五”期末,全县光伏发电项目总装机容量达到50兆瓦以上,其中建设居民光伏2000户以上,容量6兆瓦以上;企业分布式光伏发电10兆瓦以上,农光互补、地面电站25兆瓦以上,进一步提高可再生能源消费比重,增强低碳化、清洁化、可持续的能源供给能力。
三、重点任务
(一)大力推进居民光伏应用和光伏扶贫工程。采取政府补助、企业优惠、农户自筹相结合方式,积极推广下山移民工程、城中村改造、新农村建设、优质小区屋顶分布式光伏发电应用。利用村级办公楼、大礼堂等集体建筑屋顶,整合各类扶贫资金,大力实施光伏扶贫工程。