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300亿光伏投资扶贫深度调查:能否带贫困县致富?

发表于:2016-03-22 10:31:00    

根据该规划,金寨县在“十三五”期间获得5.7GW可再生能源发电的指标,其中包含光伏3.2GW,占比超过一半。同期,全国光伏发电新增装机规模初定为150GW,金寨即占据2%。

企业的盛宴

很多人知道金寨,是因为该县有一处国家5A级景区天堂寨,系大别山第二高峰,号称“吴楚东南第一关”“华东最后一片原始森林”。在国内光伏企业看来,享受天量光伏发电指标的金寨,就是其眼中的“天堂寨”。

“3.2GW,和指标不受限制几乎没区别。”金寨县发改委能源发展办公室主任岳昌明对界面新闻记者称,该县正在“以资源换产业”,“资源”即指光伏指标、土地和正在建设中的电网系统。

光伏企业蜂拥而至。“我们现在的要求更高了,只有具备够强实力、且能跟我们的发展规划相结合的企业,我们才会接待。”岳昌明说,企业建地面电站都需要“路条”(指政府有关部门下发的同意项目开展工程前期工作的批文),包含配额指标,这在金寨很容易拿到。

迄今为止,已有六家光伏企业在金寨建有大型地面电站。其中,信义光能两座,分别为150MW和100MW,航天机电和东旭集团各100MW,华西能源70MW,山路能源60MW,协鑫集团20MW。今年初,协鑫集团还在金寨开工建设1GW组件厂。

  信义光能在金寨县小南京村的地面电站

国内现有的“光伏地面电站扶贫”模式,利用荒山荒坡建设10MW以上的大型地面光伏电站,产权归投资企业所有,之后企业捐赠一部分股权,由当地政府将这部分股权收益分配给贫困户。

记者多方了解到,上述六家企业在金寨建设的大型地面电站,均与扶贫无关,但多数企业不同程度地参与投资了户用和村用光伏扶贫电站项目。

时培甫告诉记者,2014年,信义光能已出资了1600万元用于2000户户用电站建设,并免费提供为期一年的运维。山路能源在当地选址22处,投建6MW的集成式光伏扶贫电站,协鑫亦参与了15MW集成式光伏扶贫电站项目。

信义光能位于金寨县小南京村的150MW大型地面电站,占地约3721亩。土地来源是当地农民的一般农用地(非基本农田)。村委会与村民协商并签订《农村土地承包经营权流转合同》,从而享有产业园区规划及生产经营自主权,期限长达30年。

流转费用为每年每亩按500斤稻谷价款(上年度国家公布的普通籼稻收购价)计算,约为665元。该费用与农民自种水稻获得的每亩纯收入相当。

企业再以相同价格从村委会手中获得使用权。“如果企业直接从农民手中拿地会很难,出价也得更高,所以先由村委会出面和农民签。”时培甫称。

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责任编辑:solar_robot
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