截至2015年底，按照国家制定的年人均纯收入低于2900元的“贫困户”标准，该县共有8.34万建档立卡贫困人口，约3万户，较2014年的10.61万人有所降低，但贫困发生率依然超过12%。
“部分群众虽然脱贫，但只是低水平的，一旦遇到天灾人祸，极易返贫。”时培甫称，2014年初，金寨县在引进信义光能控股有限公司（下称信义光能）的光伏农业生态园项目时开始关注光伏产业，并认为该产业“投资回报率较高，操作简单，便于维护，收入稳定，一次投资，长期受益”，“是完全适合‘失能’‘弱能’贫困家庭的扶贫项目”。
2014年3月和7月，金寨县迅速分两批开展光伏扶贫工作，针对贫困户共建设2008户3KW户用光伏电站。每户需要投资2.4万元。
首批开建的1008户，贫困户、县政府和信义光能各出资8000元，产权归贫困户所有。但8000元对部分特困家庭而言，依然是笔不小的数目。
金寨县汪冲村的一位村民对记者称，“当时家里只有3200元，剩下4800元都是借的。”这样的案例并不在少数。
因此，第二批1000户贫困户改变了模式。县政府和信义光能继续各出资8000元，无力自筹的贫困户可以享受政府提供的无息贷款，借贷款从光伏发电收益中逐年偿还。“每年用发电收益的一半偿还贷款，直到还完。”时培甫称，电站产权依然属于贫困户。
2015年，金寨县光伏扶贫规模大举增加，全年共建设6671户户用光伏电站。同时还建了218座60KW的村级集体光伏电站。其中23个试点村，每村自筹8万元，县财政提供10万元无偿资金，各村中自建的集体经营实体“创福公司”提供贷款30万元。其余195个村的建设资金全部由该村创福公司贷款解决。村级集体光伏电站的收益用于该村公益事业和扶持贫困户。
根据山区电网特点，到户光伏扶贫电站接入220伏电网，村集体光伏电站接入380伏电网。上网收益模式则由最初的“自发自用、余电上网”，改为“发用分离、全额上网”。
“光伏发电自用不太划算。”村民告诉记者，光伏发电卖给国家电网公司是1元/度，而居民用电电价为0.56元/度。
屋顶上的户用光伏电站
今年，金寨县将牵手内蒙古山路能源集团（下称山路能源）新建5000户光伏扶贫电站，但模式再度发生变化。细分到户的分布式光伏电站原则上将不再增加，改在村中空地上建集成式光伏电站。贫困户不再需要出资，山路能源出资40%，其余资金由政府解决，电站产权归集体所有，贫困户平均分配该电站的发电收益。
“脱贫和返贫的情况每年都在发生，有必要实行动态管理、精准扶贫。”时培甫称，县扶贫办每年会跟踪统计贫困户情况，脱贫后不再享受发电收益，返贫则重新纳入分配范围。
采用集成式电站则是出于降低运维成本的考虑。时培甫称，分布式光伏点多面广，后期运维难度较大，集成式光伏电站的运维成本可比分布式光伏电站节约2%，且供电环境相对更稳定，每年可比分布式发电增加0.1度/瓦，年增收0.2亿元。
记者从国家电网金寨县供电公司获得的统计数据显示，截至今年2月底，该县已有8741户贫困户安装了3KW分布式光伏电站，60KW的村级集体光伏电站218座，总容量39.3MW，共发电1823.51万度，为贫困户创收1800万元。算上今年新投运的集成式项目，光伏扶贫预计将为金寨贫困户创收约5000万元。
2020年是中国所有贫困县的“脱帽”大限，金寨县寄望于“天饭碗”给贫困户创收脱困。时培甫称，“十三五”期间，该县计划总投资超过300亿元，新建成光伏发电装机3.01GW，其中农光互补2.17GW、水面光伏600MW、分布式屋顶光伏244MW，年产值达200亿元以上。
各级政府亦对金寨寄予重望。今年初，国家能源局、安徽省发改委与相关部会规划，将金寨县打造成中国首个高比例可再生能源示范县。到2020年，建成4万户光伏扶贫专案，纳入全县符合条件的贫户。到2025年，该县所有家庭用电皆采用可再生能源电力，且占城乡居民整体用电比例须达90%。
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