OFweeek太阳能光伏网讯:光热发电示范项目自2015年9月30日伴随一纸通知启动以来,几乎牵动着中国所有光热从业者的心,很多国际光热公司也纷纷把目光投向中国。但距去年11月15日各路人马齐聚北京参加示范项目申报以来已近四个月,最终名单和电价仍未能落地。
事实上,国家能源局和整个光热行业对此的一致预期是在去年年底前发布项目名单和电价,但时至今日电价仍悬而未决。一直以来,对于电价公布的时间行业内猜测众多,此前也有相当一部分行业人士预测政策会在两会前后公布。如今已经步入3月份的两会时间,光热发电示范项目及电价本月到底能否出台呢?
哈尔滨汽轮机厂有限责任公司孙志强对此持乐观态度,他对此表示,“电价三月份应该可以出台,去年煤电价格下降3分对光热电价产生了一定影响,否则去年可能就出台了。”诚然,煤电和其它新能源发电的电价下跌在宏观层面对光热发电是会有一定的影响。
碧海舟(北京)节能环保装备有限公司的何远之则对此持不同观点,她预测电价三月份出台的可能性不大。她认为,抢占示范项目的热情超出预期,在技术储备不够充分的前提下,大批上项目可能导致部分项目在实施过程中暴露太多问题,造成项目延迟,影响示范的形象,而一个新领域的出场形象很重要。晚出台名单和电价,延后一个施工期,能够给技术成长留出空间,出场更光鲜亮丽些。
同时,何远之还结合当前新能源行业的发展形势对光热电价政策走向进行了预测。她认为,光伏电价下调后,也可能造成光热的电价会定的更低一些。电价延期出台,可以降低大家对光热电价的心理定位。抢占示范项目的报价,可能被认为略有偏高,上半年或许要求重报电价。
此外,中纪委巡视发改委和国家能源局等光热发电政策主要审批部门一事也为翘首以待示范项目政策的行业人士增添了一丝忧虑。此前该新闻一发布,就有光热业内人士对此表示担忧,认为中纪委巡视可能导致价格主管部门发改委价格司无暇顾及光热电价一事,光热示范项目名单及电价公布的时间很有可能延迟。某行业人士也发表了类似观点,他表示,发改委,能源局是中纪委此次巡视的重点对象,节骨眼上为求避嫌官员们都不敢有大动作;再者,对于光热发电这种崭新产业,上层官员吃不准,就可能会犹豫拖延。
时下天气转暖,已逐渐具备开工建设的自然条件,但电价不出掣肘了绝大多数项目的下一步动作。电价越快出台,对项目抢工期就越有利,否则将难以完成国家能源局2017年底建成一批示范电站的设想。政府层面对此问题当然十分清楚,据了解,目前能源局和价格司之间针对电价的沟通流程已经基本完成,政策出台的时间应已临近。